База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 036/01/14.6-4/2020 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«14» января 2020 года                                                                               город Воронеж
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Чушкин Д.Ю., на основании приказа Воронежского УФАС России от «14» января 2020 года № 4 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Благо-Юг» (ИНН 2312196715, ОГРН 1122312010688, дата регистрации – 26.10.2012, Воронежская область, Эртильский район, г. Эртиль, ул. Феоктистова, д. 21А, офис 1) статьи 14.5 и пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - ФЗ «О защите конкуренции),
УСТАНОВИЛ:
06.12.2019г. в Воронежское УФАС России поступило заявление (вх. № 01-11/3339) ОАО «ЭФКО» (Белгородская область, г. Алексеевка), ООО «КРЦ «ЭФКО-Каскад» (Белгородская область, г. Алексеевка), ЭФКО ФУДС ПЛС (Никосия, Кипр) (далее - Заявители) о нарушении ООО «Благо-Юг» (Воронежская область, г. Эртиль) антимонопольного законодательства, выразившегося, по мнению Заявителей, во введении в гражданский оборот растительного (подсолнечного масла) в потребительской упаковке (пластиковых бутылках, таре) под названием «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик), объемом 790 мл, имитирующей внешний вид потребительской упаковки (пластиковой бутылки, таре) растительного (подсолнечного масла) «Altero», объемом 810 мл., производимого и реализуемого Заявителями.
Как следует из предоставленной Заявителями информации, спорная упаковка товара (подсолнечное масло «Altero») Заявителей и упаковки товара (подсолнечное масло «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик) производства ООО «Благо-Юг» представляют собой пластиковую бутылку с этикеткой, с трапециевидным корпусом (передняя и задняя стенки бутылки), на расположенных друг напротив друга боковых стенках имеются вертикальные каплевидные углубления, бутылка имеет узкую горловину, с круглой закручивающейся крышкой.
Таким образом, спорные упаковки (тара) товаров Заявителей и ООО «Благо-Юг» могут иметь ряд схожих признаков.
При этом, как следует из указанного заявления ОАО «ЭФКО» производит и реализует растительное (подсолнечное масло «Altero») в указанной упаковке (таре) с 1999 года.
Вместе с тем, ООО «Благо-Юг» производит и реализует растительное (подсолнечное масло «Almador») в указанной упаковке (таре) с 2017 года.
Исходя из имеющейся у Воронежского УФАС России информации следует, что Заявители и ООО «Благо-Юг» являются конкурентами, в том числе на рынке производства и реализации растительного (подсолнечного) масла, в пределах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 под актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной, или торговой деятельности конкурента.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно статье 14.5 ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту.
Как следует из указанного заявления, ООО «Благо-Юг» при производстве и реализации (продаже) товара подсолнечное масло в потребительской упаковке (пластиковых бутылках) под названием «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик), объемом 790 мл. незаконно использует промышленный образец № 47169 (пластиковая бутылка), исключительное право на который принадлежит Заявителю.
Согласно пункту 2 статьи 14.6 ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.
Как следует из указанного заявления, внешний вид товара подсолнечное масло в потребительской упаковке (пластиковых бутылках) под названием «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик), объемом 790 мл, вводимого в гражданский оборот ООО «Благо-Юг», может быть сходным до степени смешения с товаром подсолнечное масло «Altero», объемом 810 мл., вводимым в гражданский оборот Заявителями, в том числе по форме пластиковой бутылки, цветовой гамме и композиционному оформлению этикетки, что может вызвать смешение указанных товаров потребителями.
Действия ООО «Благо-Юг», выразившиеся во введении в гражданский оборот подсолнечного масла в потребительской упаковке (пластиковых бутылках) под названием «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик), объемом 790 мл, имитирующей внешний вид потребительской упаковки (пластиковой бутылки) подсолнечного масла «Altero», объемом 810 мл., а также действия, выразившиеся в реализации (продаже) товара подсолнечного масла в потребительской упаковке (пластиковых бутылках) под названием «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик), объемом 790 мл. с незаконным использованием промышленного образца № 47169 (пластиковой бутылки):
1. могут быть направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, что может вызвать смешение с деятельностью хозяйствующих субъектов – конкурентов ОАО «ЭФКО», ООО «КРЦ «ЭФКО-Каскад» на том же товарном рынке на рынке производства и реализации растительного масла.
2. Могут противоречить действующему законодательству (пп. 1 п. 3 ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883) принципам добропорядочности, разумности и справедливости.
3. Способны причинить убытки конкурентам – ОАО «ЭФКО», ООО «КРЦ «ЭФКО-Каскад», как реальные, так и в форме упущенной выгоды, путем перераспределения потребительского спроса при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке производства и реализации растительного (подсолнечного) масла.
Перечисленные выше действия ООО «Благо-Юг» могут являться формами недобросовестной конкуренции, определенными п. 2 ст. 14.6 и ст. 14.5 ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь частями 2, 6 и 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 036/01/14.6-4/2020 к рассмотрению на 09 часов 00 минут (мск) «30» января 2020 года в помещении Воронежского УФАС России (город Воронеж, проспект Революции, 21, зал заседаний).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 036/01/14.6-4/2020 в качестве: Заявителей – ОАО «ЭФКО» (Белгородская область, г. Алексеевка), ООО «КРЦ «ЭФКО-Каскад» (Белгородская область, г. Алексеевка), ЭФКО ФУДС ПЛС (Никосия, Кипр); Ответчика – ООО «Благо-Юг» (Воронежская область, г. Эртиль).
3. ООО «Благо-Юг» в срок до 15 часов 00 минут (мск) «____» _________ 2020 года (включительно) предоставить в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, проспект Революции, 21) следующую информацию (сведения, документы или их надлежащим образом заверенные копии):
3.1. сведения о фактически осуществляемых ООО «Благо-Юг» видах деятельности;
3.2. сведения о географических границах (территория реализации) ООО «Благо-Юг» подсолнечного масла «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик), объемом 810 мл. в упаковке, указанной в настоящем определении;
3.3. типовой договор, заключаемый ООО «Благо-Юг» с контрагентами на реализацию готовой продукции, указанной в пункте 3.2. настоящего определения;
3.4. оригиналы упаковок товара, указанного в пункте 3.2. настоящего определения (пластиковые бутылки с этикетками, без содержания жидкости);
3.5. все имеющиеся доказательства, подтверждающие дату начала реализации ООО «Благо-Юг» товара подсолнечное масло «Almador» (extra virgin; подсолнечное масло & душистый чеснок; подсолнечное масло & ароматный базилик) в упаковке, указанной в настоящем определении (с указанием конкретного периода времени);
3.6.  правовую позицию по признакам нарушения, изложенным в настоящем определении.
4. ОАО «ЭФКО» в срок до 15 часов 00 минут (мск) «27» января 2020 года (включительно) предоставить в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, проспект Революции, 21) следующую информацию (сведения, документы или их надлежащим образом заверенные копии):
4.1. оригиналы упаковок товара подсолнечное масло «Altero», объемом 810 мл., (пластиковые бутылки с этикетками, без содержания жидкости), указанные в заявлении от 06.12.2019 вх. № 01-11/3339;
4.2. иные доказательства и пояснения, относящиеся к настоящему делу.
В указанные в пункте 1 настоящего Определения время и место предлагается явиться руководителям организаций/или представителям по доверенности с документом, удостоверяющим личность, и документами, определяющими руководителей/представителей.
        
Примечание:
Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.