База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Проф-Эксперт» на действия комиссии заказчика МКП городского округа г. Воронеж «Воронежтеплосеть» при проведении запроса предложений на проведение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных (реестровый номер закупки — 31400934996)
(дело № 116-18.1)
14.04.2014 год                                                                                                         г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены комиссии;
в присутствии представителей:
МКП городского округа г. Воронеж «Воронежтеплосеть»: <…>; <…>;
в отсутствие представителей ООО «Проф-Эксперт»,
рассмотрев жалобу ООО «Проф-Эксперт» на действия комиссии заказчика МКП городского округа г. Воронеж «Воронежтеплосеть» при проведении запроса предложений на проведение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных (реестровый номер закупки — 31400934996) (далее — запрос предложений), установила:
07.04.2014 года в Воронежское УФАС России поступила жалоба ООО «Проф-Эксперт» (далее — заявитель) на действия комиссии заказчика МКП городского округа г. Воронеж «Воронежтеплосеть» при проведении запроса предложений на проведение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных (реестровый номер закупки — 31400934996).
По мнению заявителя комиссией заказчика было незаконно отклонена заявка ООО «Проф-Эксперт».
Представители заказчика считают доводы ООО «Проф-Эксперт» необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), ч.ч. 16, 17 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), Комиссия установила следующее.
Заказчиком был объявлен запроса предложений на проведение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных (реестровый номер закупки — 31400934996). Начальная цена договора — 864 560,00 руб.
В соответствии с протоколом заседания и подведения итогов от 13.03.2014 года на участие в запросе предложений было подано 8 заявок, в том числе заявку подало ООО «Проф-Эксперт», которая в последствии была отклонена как не соответствующая требованиям установленным пунктами 14, 15, 18, 19, 20, 21 технического задания документации.
Как пояснили представители заказчика заявка ООО «Проф-Эксперт» не соответствует требованиям, предъявляемым к контрагентам, для проведения экспертизы промышленной безопасности дымовых труб, а именно:
1) п.14 - график проведения работ (согласно приложению №2 технического задания). Представленный, ООО «Проф-Эксперт» не соответствует требованиям Заказчика отсутствуют сведения о материалах, цене и диаметре труб;
2. п.15 — предоставить смету на основании «1 ЭР-2001» (Воронежской области в редакции 2009 г.). Данное требование обусловлено Приказами Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 10.09.2010 №322, от 27.07.2010 №250 действующими на территории Воронежской области. Со стороны, ООО «Проф-Эксперт», смета вообще не представлена;
3. п.п. 18-21 - требования, предъявляемые к персоналу экспертной организации, к качеству работ, а также лаборатории. В заявке ООО «Проф-Эксперт» отсутствуют данные об аттестации лаборатории неразрушающего контроля, а представлены документы на другую организацию, а именно ЗАО «НИЦ «Техпрогресс».
Согласно положению о закупках товаров, работ, услуг МКП «Воронежтеплосеть» (утверждено 05.04.2013 года) пункту 8.3.5.3. комиссия отклоняет заявки, если они не соответствую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений.
Изучив заявку ООО «Проф-Эксперт» Комиссия пришла к выводу о ее не соответствии требованиям установленным в извещении о проведении запроса предложений, в связи с чем закупочная комиссия МКП «Воронежтеплосеть» правомерно отклонила заявку указанного участника.
Таким образом, Комиссия не находит достаточных оснований для признания доводов изложенных в жалобе ООО «Проф-Эксперт» обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1, Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобу ООО «Проф-Эксперт» на действия комиссии заказчика МКП городского округа г. Воронеж «Воронежтеплосеть» при проведении запроса предложений на проведение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных (реестровый номер закупки — 31400934996) необоснованной.
Резолютивная часть объявлена 14.04.2014 год.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены комиссии