База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «КомпМарт» на действия котировочной комиссии государственного заказчика — Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина»
(дело № 151-з)
30.05.2012г.                                                                                            г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> – председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии;
в присутствии представителя государственного заказчика — Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина»: <…>,
в отсутствии уведомленных надлежащим образом представителей ООО «КомпМарт» (поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии заявителя исх.№98 от 29.05.2012г.), рассмотрев жалобу ООО «КомпМарт» на действия государственного заказчика — Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» при проведении запроса котировок на поставку компьютерной техники для нужд Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» (реестровый номер <...> ), установила:
23.05.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «КомпМарт» (далее-Заявитель) на действия котировочной комиссии государственного заказчика — Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» (далее — ГБУК Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина») при проведении запроса котировок на поставку компьютерной техники для нужд Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» (реестровый номер <...> ) (далее — запрос котировок).
По мнению Заявителя были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие отклонения котировочной заявки по причине несоответствия требованиям, установленным извещением о проведении запроса.
Представитель государственного заказчика, не соглашаясь с аргументами заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а проведение процедуры рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, соответствующим действующему законодательству.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.
02.05.2012г. - ГБУК Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» на официальном сайте в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку компьютерной техники для нужд Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» (реестровый номер <...> ).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0331200001512000005-1 от 12.05.2012г. было подано 3 котировочные заявки. При этом, котировочная заявка участника размещения заказа ООО «КомпМарт» была признана котировочной комиссией несоответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно в котировочной заявке участника размещения заказа ООО «КомпМарт» наименования товаров под номерами 2 и 4 не соответствуют требованиям к товарам под номерами 2 и 4, установленными в извещении о проведении запроса котировок.
На основании ч.1 ст. 47 Закона о размещении заказов, комиссия по размещению заказов рассматривает котировочные заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов, комиссия по размещению заказов не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно п.3 извещения о проведении запроса котировок на покупку компьютерной техники по позициям №2 и №4 заказчику требуется следующая компьютерная техника: по позиции №2: монитор 21.5" со следующими характеристиками — S22A100N [LED, 1920x1080, 90гор/65вер, 600:1, 5мс, D-Sub]; по позиции №4: принтер лазерный со следующими характеристиками — Р1102 (СЕ651А А4, 600х600dpi, 18 ррm, 266 MHz, 2 Mb, USB2.0).
Комиссия, изучив котировочную заявку участника запроса котировок ООО «КомпМарт» установила, что в котировочной заявке по позиции 2 предложен монитор BenQ с минимальным углом обзора экрана 170гор/160вер, который не соответствует требуемому в п.3 извещения о проведении запроса котировок монитору с характеристикой минимального угла обзора экрана 90гор/65вер.
Кроме того, в котировочной заявке ООО «КомпМарт» по позиции 4 предложен лазерный принтер Samsung ML-2160 с типом картриджа MLT-D101S (отсутствует возможность перезаправки без стороннего вмешательства в программное обеспечение принтера) вместо требуемого в соответствии с извещением о проведении запроса котировок принтера с типом картриджа СЕ651А (с возможностью перезаправки без стороннего вмешательства в программное обеспечение принтера).
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях котировочной комиссии государственного заказчика — Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» в части отклонения котировочной заявки ООО «КомпМарт» по причине несоответствия установленным в извещении требованиям не усматривает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходования бюджетных средств, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «КомпМарт» на действия котировочной комиссии государственного заказчика — Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» при проведении запроса котировок на поставку компьютерной техники для нужд Государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина» (реестровый номер <...> ) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 04.06. 2012 года.
Председатель Комиссии
Член Комиссии
Член Комиссии