Решение б/н Решение от 19.05.2014 года по делу №172-з от 24 июля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ИМД-Строй» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области Управление муниципальных закупок
(дело № 172-з)
19.05.2014г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии;
в присутствии представителей:
Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области Управление муниципальных закупок: <…>;
ООО «ИМД-Строй»: <…>,
рассмотрев жалобу ООО «ИМД-Строй» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж в части несоблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ СОШ № 71 (номер извещения 0131300000614001194), установила:
12.05.2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «ИМД-Строй» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области Управление муниципальных закупок (далее — Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ СОШ № 71 (номер извещения 0131300000614001194) (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя, были нарушены его права и законные интересы вследствие отказа в допуске к участию в Аукционе.
Уполномоченный орган считает доводы Заявителя необоснованными.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе ), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru 21.04.2014 г.
Электронной площадкой для проведения данного Аукциона является: РТС-тендер (http://www.rts-tender.ru).
Начальная (максимальная цена контракта) составляет 600 000 руб.
Заявитель подал заявку на участие в данном Аукционе (порядковый номер <...> ).
Решением конкурсной (аукционной) комиссии, оформленным протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе номер <...> от 08.05.2014 г., Заявителю было отказано в допуске к участию в Аукционе.
Согласно указанного протокола обоснование принятого решения является:
«Непредоставление информации, предусмотренной пунктом 1) б) части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе или предоставление недостоверной информации: не представлена информация, предусмотренная пунктом 3.2.1. б) документации об электронном аукционе — в заявке участника аукциона частично отсутствуют конкретные показатели товаров, используемых при выполнении работ, установленные в п. 2.2.2. документации об электронном аукционе, в том числе показатели раковин, унитазов, смесителей и т.д.».
Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.
Подпунктом б пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, а также подпунктом 2 б) пункта 3.2.1. документации об электронном аукционе предусмотрено предоставление в составе первой части заявки следующей информации: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товар.
Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемой работы потребностям заказчика. Максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться установлены в Приложении № 3 к документации об электронном аукционе.
Изучив заявку Заявителя, Комиссия пришла к выводу, что в заявке не указаны конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ и перечисленного в Приложении № 3 к документации об Аукционе, а именно: показатели раковин, унитазов, смесителей и т.д., а указан только производитель этого товара.
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в действиях конкурсной (аукционной) комиссии Уполномоченного органа в связи с отказом Заявителю в допуске к участию в Аукционе не усматривает.
На основании изложенного выше и руководствуясь частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия решила:
Жалобу ООО «ИМД-Строй» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж в части несоблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ СОШ № 71 (номер извещения 0131300000614001194) признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 19.05.2014 года.
Решение изготовлено в полном объеме 22.05.2014 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии