Решение б/н Решение от 17.06.2013 года по делу №208-з от 7 марта 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Братья Грин» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж
(дело № 208-з)
17.06.2013г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии;
в присутствии:
представителя Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж: <…>;
представителя ООО «Братья Грин»: <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Братья Грин» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания (номер извещения 0131300000613000595), установила:
14.06.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Братья Грин» (далее — Заявитель) на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания (номер извещения 0131300000613000595) (далее – ОАЭФ).
По мнению Заявителя, аукционной комиссией была незаконно отклонена вторая часть заявки ООО «Братья Грин» по причине отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица на подписание аукционной заявки.
Представитель Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом Управлением организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж на официальном сайте в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания (номер извещения 0131300000613000595).
06.06.2013 года протоколом подведения итогов ОАЭФ заявка ООО «Братья Грин» была отклонена по причине отсутствия доверенности на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В соответствии с п.1 ч.6 ст.41.11 Закона о размещении заказов заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3-5, 7 и 8 части 2 ст.41.4 Закона о размещении заказов. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3-5, 7 и 8 части 2 ст.41.4 Закона о размещении заказов определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Пунктом 7 части 2 ст.41.4 Закона о размещении заказов предусмотрено наличие копий документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа в соответствии с п.5 части 2 ст.41.3 Закона о размещении заказов, которым предусмотрено предоставление копии доверенности, выданной физическому лицу на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенной печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом.
Комиссией было установлено, что заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа ООО «Братья Грин» была подписана электронной цифровой подписью <…>.
На дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 24 мая 2013 года в составе второй части заявки ООО «Братья Грин» содержалась доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа на <…> от 10 марта 2012 года выданная сроком на 1 (один) год, без права передоверия, т.е. на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе действие доверенности прекращено в связи с истечением срока.
На основании изложенного, Комиссия не находит оснований для признания жалобы ООО «Братья Грин» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания (номер извещения 0131300000613000595) обоснованной.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Братья Грин» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания (номер извещения 0131300000613000595) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии