Решение б/н Решение от 24.06.2013 года по делу №223-з от 9 июня 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Урал-Пресс Черноземье» на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж
(дело № 223-з)
24.06.2013г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии;
в присутствии:
представителя Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж: <…>;
в отсутствие представителей ООО «Урал-Пресс Черноземье»,
рассмотрев жалобу ООО «Урал-Пресс Черноземье» на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766), установила:
19.06.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Урал-Пресс Черноземье» (далее — Заявитель) на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, котировочной комиссией была незаконно отклонена заявка ООО «Урал-Пресс Черноземье» по причине несоответствия требованиям извещения.
Представитель Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
На официальном сайте в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766).
13.06.2013 года протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0131300000613000766 заявка ООО «Урал-Пресс Черноземье» была отклонена по причине несоответствия требованиям извещения, а именно не соответствие сведений о включенных в цену услуг расходах.
Согласно ч.7 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
В разделе предмет контракта извещения о проведении запроса котировок № 0131300000613000766 указано, что в цену услуг включены расходы по перевозке и уплате налогов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о включенных или не включенных в цену расхода (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов сборов и другие обязательные платежи).
В котировочной заявке ООО «Урал-Пресс Черноземье» содержатся сведения о включенных в цену услуг расходах: уплата налогов. Информация о включении в цену расходов на перевозку отсутствовала.
Согласно ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
На основании изложенного, Комиссия не находит оснований для признания жалобы ООО «Урал-Пресс Черноземье» на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж обоснованной.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Урал-Пресс Черноземье» на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2013 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии