Решение б/н Решение от 31.08.2011 года по делу №249-рнп от 12 января 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 249-рнп
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Кадастр»
31.08.2011 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителя ФГУ «Черноземуправтодор»: <...>;
в отсутствие надлежаще уведомленных представителей ООО «Кадастр»,
рассмотрев обращение ФГУ «Черноземуправтодор» о включении в реестр недобросовестных сведений об ООО «Кадастр» в связи с уклонением от подписания государственного контракта на выполнение землеустроительных и кадастровых работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение ФГУ «Черноземуправтодор» о включении в реестр недобросовестных сведений об ООО «Кадастр» в связи с уклонением от подписания государственного контракта на выполнение землеустроительных и кадастровых работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 04.07.2011 года победителем аукциона было признано ООО «Кадастр».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик направил оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ООО «Кадастр».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта государственного контракта и предоставления документов, свидетельствующих об обеспечении исполнения контракта со стороны ООО «Кадастр», приходился на 14.07.2011 года.
В указанный срок и до настоящего времени подписанный со стороны ООО «Кадастр» проект государственного контракта и документ, свидетельствующий об обеспечении исполнения контракта оператору электронной площадке, направлен не был.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что ООО «Кадастр» уклоняется от заключения государственного контракта на выполнение землеустроительных и кадастровых работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
В ходе рассмотрения дела объективных причин, препятствующих ООО «Кадастр» заключить государственный контракт, установлено не было.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный законом, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года ООО «Кадастр» (ул. Курская, д. 80, г. Железногорск, Железногорский район, Курская область, 307170, ИНН 4633010067) в связи с уклонением от подписания государственного контракта на выполнение землеустроительных и кадастровых работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кадастр» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Резолютивная часть решения объявлена 31.08.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 01.09.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии