База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Ремстрой» на действия аукционной комиссии — администрации Семилукского муниципального района
(дело № 258-з)
30.07.2012г.                                                                                                             г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии:
представителя ООО «Ремстрой»: <…>;
представителей администрации Семилукского муниципального района: <…>; <…>;
рассмотрев жалобу ООО «Ремстрой» на действия аукционной комиссии — администрации Семилукского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Комплекс «Школа-детский сад на 165 учащихся и 3 группы МДОУ на 60 мест с котельной, артскважиной в с. Губарево, ул. Школьная, 1, 3 Семилукского муниципального района» (реестровый номер торгов 041) установила:
23.07.2012 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Ремстрой» (далее — Заявитель) на действия аукционной комиссии — администрации Семилукского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Комплекс «Школа-детский сад на 165 учащихся и 3 группы МДОУ на 60 мест с котельной, артскважиной в с. Губарево, ул. Школьная, 1, 3 Семилукского муниципального района» (реестровый номер торгов 041) (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя, аукционной комиссией была незаконно отклонена первая часть заявки ООО «Ремстрой» на участие в аукционе в электронной форме по причине ее несоответствия требованиям документации об аукционе.
Представители администрации Семилукского муниципального района считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом — отделом экономического развития администрации Семилукского муниципального района Воронежской области на официальном сайте в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Комплекс «Школа-детский сад на 165 учащихся и 3 группы МДОУ на 60 мест с котельной, артскважиной в с. Губарево, ул. Школьная, 1, 3 Семилукского муниципального района» (реестровый номер торгов 041).
Согласно п.1 ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п.3 б) ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно п.14 «Информационной карты» документации ОАЭФ первая часть заявки должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
27.07.2012 года протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 041-а заявка ООО «Ремстрой» была признана аукционной комиссией не соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов и документации ОАЭФ, в части отсутствия конкретных показателей  и принято решение о ее не допуске до участия в аукционе.
Согласно п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Изучив первую часть заявки участника размещения заказа ООО «Ремстрой» Комиссия установила, что она не содержит конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии — администрации Семилукского муниципального района в части отклонения первой части заявки ООО «Ремстрой» к участию в аукционе в электронной форме по причине несоответствия первой части заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе не усматривает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Ремстрой» на действия аукционной комиссии администрации Семилукского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Комплекс «Школа-детский сад на 165 учащихся и 3 группы МДОУ на 60 мест с котельной, артскважиной в с. Губарево, ул. Школьная, 1, 3 Семилукского муниципального района» (реестровый номер торгов 041).
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 30.07.2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 02.08.2012 года.
Председатель Комиссии
Член Комиссии
Член Комиссии