База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 260-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов
22.07.2013                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии заявителя О.Н. Бочарова и представителя конкурсного управляющего В.И. Журихина ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» <…>, рассмотрев жалобу О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, установила:
11.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона — конкурсного управляющего Журихина В.И., на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Положением о порядке, сроках и об условиях продажи прав требования, утвержденного 07.05.2013 собранием кредиторов ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона заявка на участие в торгах, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества — отсутствовало подтверждение поступления задатка.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Положения, заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 2 раздела II Положения. Заявка должна быть составлена с приложением следующих документов (для физического лица): фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя. Для участия в торгах необходимы следующие документы: удостоверение личности и платежное поручение или квитанция с акцептом банка о перечислении задатка.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф 2 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно отсутствовало подтверждение поступления задатка на счет, указанные в сообщении о проведении аукциона. Каких-либо доказательств, подтверждающих поступление задатка на счет организатора аукциона, заявителем Бочаровым О.Н. представлено не было.
Организатором аукциона — конкурсным управляющим ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» Журихиным В.И. на заседание Комиссии была представлена выписка из лицевого счета за период с 01.012012 по 10.07.2013. В данной выписке отсутствуют сведения о перечислении задатка О.Н. Бочаровым, что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона— конкурсного управляющего Журихина В.И., в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии