Решение б/н Решение от 29.05.2015 года по делу №267-з от 21 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Промэкотехнология» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области"
(дело № 267-з)
29.05.2015г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, главный государственный инспектор; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор;
рассмотрев жалобу ООО «Промэкотехнология» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при заключении контракта на оказание услуг по утилизации списанной электронной техники (номер извещения 0831100000315000068), установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Промэкотехнология» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при заключении контракта на оказание услуг по утилизации списанной электронной техники (номер извещения 0831100000315000068) (далее – ОАЭФ).
О времени и месте рассмотрения жалобы стороны были уведомлены посредством факсимильной и почтовой связи и публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте в сети Интернет.
Заявитель полагает, заказчик уклоняется от заключения контракта с ООО «Промэкотехнология».
Представители ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" доводы Заявителя считает необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю закупок (Комиссия) пришла к следующим выводам.
ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в электронной форме на оказание услуг по утилизации списанной электронной техники (номер извещения 0831100000315000068).
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 28.04.2015 №0831100000315000068-3 победителем было признано ООО «Промэкотехнология».
Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Руководствуясь указанной нормой 05.05.2015 года, Заказчик разместил в сети Интернет проект контракта.
Часть 3 статьи 70 Закона о контрактной системе устанавливает, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Последний срок подписания проекта контракта и предоставления документов подтверждающих внесение обеспечения исполнения контракта со стороны ООО «Промэкотехнология» (с учетом протокола разногласий) приходился на 15.05.2015 года.
В указанный срок подписанный со стороны ООО «Промэкотехнология» контракт заказчику не поступил.
Соблюдение победителем торгов одновременно двух условий это предоставление документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанного проекта контракта, считается надлежащим исполнением обязательств по подписанию контракта.
При таких обстоятельствах Комиссия не находит в действиях заказчика ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" нарушений законодательства о контрактной системе в части отказа от заключения контракта.
Руководствуясь статьей 106 Закона о закупках, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю закупок решила:
Признать жалобу ООО «Промэкотехнология» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при заключении контракта на оказание услуг по утилизации списанной электронной техники (номер извещения 0831100000315000068) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 29.05.2015 года.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии Т.В. Артемьева