База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 284-58р
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«03» мая 2017 года город Воронеж
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее по тексту – Воронежское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе В. Г. Попов – заместитель руководителя, рассмотрев материалы, предоставленные специалистом-экспертом Воронежского УФАС России Н. М. Федирчуком, свидетельствующие о признаках нарушения публичным Обществом с ограниченной ответственностью «ГСА36» (394029, г. Воронеж, ул. Полины Осипенко, д. 13, офис 40, ИНН/КПП 3663116196/366301001) (далее по тексту – ООО «ГСА36») требований части 1 статьи 18 Федерального Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
У С Т А Н О В И Л:
Воронежское УФАС России на основании заявления гр. <…> (вх. № 01-12/402 от 04 апреля 2017), проводит проверку на предмет соответствия следующей рекламы законодательству Российской Федерации о рекламе:
– «Внимание! Кол-во колес ограничено! Для нас дорог каждый клиент, если у вас есть заявка но мы не проходим по цене, обязательно дайте нам знать, мы постараемся для Вас согласовать минимально возможный ценник! /…/ С уважением к Вам и Вашему бизнесу, <…> отдела продаж компании ООО «ГСА36» <…> Сайт компании http://gsa36.ru/», распространявшейся посредством рассылки сообщений на адреса электронной почты, в том числе на адрес электронной почты Заявителя – <…> (04 апреля 2017 года, 11:48 (мск.).
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Гр. <…> указал, что вышеуказанная реклама распространялась на принадлежащий ему почтовый адрес <…> без его согласия.
Также гр. <…> отметил, что просьба прекратить рассылку рекламной информации на адрес электронной почты <…> осталась без удовлетворения.
Таким образом, распространение рассматриваемой рекламы посредством рассылки сообщений на адреса электронной почты, в том числе на адрес электронной почты Заявителя – <…> (04 апреля 2017 года, 11:48 (мск.) осуществлялось с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
Установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ГСА36» (ИНН/КПП 3663116196/366301001).
На основании части 1 статьи 18, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Возбудить производство по делу № 284-58р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ГСА36» (ИНН/КПП 3663116196/366301001);
заявитель – <…>.
3. ООО «ГСА36» в срок до 15 часов 00 минут (мск) 30 мая 2017 года, в т. ч. по электронной почте to36@fas.gov.ru, предоставить в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 55) следующую информацию (сведения, документы или их надлежащим образом заверенные копии):
3.1 Договоров, платежных поручений и иных документов на распространение посредством сообщений рекламы, указанной в настоящем запросе, по интернет сети;
3.2 Письменное доказательство наличия согласия абонента на получение рекламных сообщений;
3.3 Документа, устанавливающего порядок получения согласия или отказа от получения абонентом на свой электронный почтовый адрес сообщений рекламного характера;
3.4 Информацию о порядке, в котором осуществляется распространение рекламы ООО «ГСА36» по сетям интернет, или копии документов, определяющих такой порядок;
3.5 Письменные объяснения по существу предъявляемых гр. <…> претензий (рассылка рекламных сообщений на принадлежащий ему электронный адрес <…> без его согласия).
4. Назначить дело № 284-58р к рассмотрению на 10:00 (мск) 01 июня 2017 года по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д.72, каб. 5.
В указанный срок надлежит предоставить информацию и документы по каждому отдельному пункту настоящего запроса.
Информацию необходимо предоставить с сопроводительным письмом, содержащим перечень предоставляемых документов, а также их наименование, номер и дату принятия.
Все копии документов (каждая страница) и информация на иных носителях, должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации.
Непредоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) - влечет ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В указанные в пункте 4 настоящего определения время и место предлагается явиться гражданам, руководителям/представителям организации с документами, подтверждающими полномочия руководителей/представителей организации и документами, удостоверяющими личность.