База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ВОЛНА» на действия аукционной комиссии ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области»
(дело № 285-з)
02.08.2013г.                                                                                                            г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии представителей:
ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области»: <…>; <…>; <…>,
ООО «ВОЛНА»: <…>,
рассмотрев жалобу ООО «ВОЛНА» на действия аукционной комиссии ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» при проведении торгов в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту Пожарной части № 3 по охране Советского района г. Воронежа (реестровый номер извещения 0331100016013000025), установила:
24.07.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «ВОЛНА» на действия аукционной комиссии ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» при проведении торгов в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту Пожарной части № 3 по охране Советского района г. Воронежа (реестровый номер извещения 0331100016013000025) (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказало ему в допуске к участию в аукционе, по причине непредставления конкретных показателей используемого товара, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе.
Аукционная комиссия ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» считают доводы жалобы Заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
12.07.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru были размещены извещение № 0331100016013000025 и документация об аукционе.
23.07.2013 г. Аукционной комиссией ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» было принято решение, оформленное протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0331100016013 000025-1, об отказе в допуске к участию в аукционе участнику под номером 2 (ООО «ВОЛНА») по причине отсутствия в заявке указания на товарные знаки используемых для выполнения работ материалов, а именно на: керамогранит, ламинирующее покрытие, натяжные потолки, душевая кабина, водонагреватель, окно ПВХ.
В силу части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ для выполнения которых используется товар, заявка участника размещения заказа должна содержать согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Как следует из материалов дела, требования к содержанию и составу первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, в соответствии с ч.4 ст.41.8 Закона, были предусмотрены документацией об аукционе пунктом 3 документации об аукционе и пунктом 17 информационной карты, в силу которой участник размещения заказа должен предоставить в первой части заявки предложения по товару, при помощи которого будет выполняться работа, в т.ч. товарный знак при его наличии.
Техническая часть документации об аукционе (в том числе локальный сметный расчет), в части таких материалов и товаров, как керамогранит, ламинирующее покрытие, натяжные потолки, душевая кабина, водонагреватель, окно ПВХ, указания на товарные знаки не содержала.
Как пояснили представители аукционной комиссии, на участие в аукционе было подано семь заявок, среди которых многие содержали указания на товарные знаки перечисленных выше материалов и товаров. В процессе рассмотрения жалобы Заявитель так же указал на наличие товарных знаков планируемых к использованию при выполнении работ, являющихся предметом контракта, материалов. Вместе с тем, Заявителем в заявке на участие в аукционе товарные знаки указаны не были. Кроме того, Заявитель в ходе рассмотрения жалобы, не привел аргументированных доводов относительно причины, по которой товарные знаки не были указаны.
Аукционная комиссия, согласно ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные ч. 4 ст. 41.8 Закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении работ, на выполнение которых размещается заказ.
При непредставлении сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Закона или представлении недостоверных сведений в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме.
С учетом вышеизложенного, Комиссия не находит оснований для признания в действиях аукционной комиссии нарушения  Закона о размещении заказов.
Руководствуясь частью 1, 2.1, 5 статьи 57 и на основании части 5 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия решила:
Жалобу ООО «ВОЛНА» на действия аукционной комиссии ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» при проведении торгов в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту Пожарной части № 3 по охране Советского района г. Воронежа (реестровый номер извещения 0331100016013000025), признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 31.07.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 02.08.2013 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии