Решение б/н Решение от 02.08.2013 года по делу №291-з от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «АФК» на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В. Федяевского»
(дело № 291-з)
02.08.2013 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии представителей:
Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В. Федяевского»: <…>;
ООО «АФК»: <…>,
рассмотрев жалобу ООО «АФК» на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В. Федяевского» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок «Поставка инструментов колющих для бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница №2 им. К.В.Федяевского» (номер извещения 0331300005713000010), установила:
29.07.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «АФК» (далее — заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В. Федяевского» (далее - Заказчик) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок «Поставка инструментов колющих для бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В.Федяевского» (номер извещения 0331300005713000010) (далее — запрос котировок).
По мнению заявителя были нарушены его права и законные интересы действиями заказчика, выразившимися в необоснованном отклонении его котировочной заявки.
Представитель заказчика просит признать жалобу необоснованной.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия установила следующее.
Извещение № 0331300005713000010 о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru 09.07.2013г.
Начальная (максимальная) цена контракта: 476 300 руб.
Решением котировочной комиссии заказчика, оформленным протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0331300005713000010-П от 19.07.2013г. котировочная заявка заявителя была отклонена.
Согласно указанного протокола обоснование отклонения котировочной заявки следующее: «Несоответствие заявки требованиям документации».
Во исполнение части 2 статьи 45 и пункта 4 статьи 43 Закона о размещении заказов в техническом задании (приложение № 1 к извещению о проведении запроса котировок), размещенном заказчиком на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов указаны наименование, технические характеристики и количество требуемого к поставке товара.
Согласно части 1 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
В силу части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Изучив предоставленные заказчиком возражения на жалобу, котировочную заявку заявителя и извещение о проведении запроса котировок, Комиссия пришла к выводу о несоответствии котировочной заявки заявителя требованиям технического задания (приложение № 1 к извещению о проведении запроса котировок), а именно:
1. В п.1 пп. 3 технического задания к шприцу одноразовому 2мл указано: игла 23Gх1¼“(0,63мм х 32мм), покрыта и внешне и внутренне слоем специализированного силикона для безболезненной инъекции.
В котировочной заявке заявителя к шприцу одноразовому 2мл указаны иные параметры: игла 23Gх1¼“(0,60 мм х 32 мм), покрыта и внешне и внутренне слоем специализированного силикона для безболезненной инъекции.
2. В п. 5 технического задания было заявлено требование на шприц 1мл инсулиновый 1сс/U-100 одноразовый стерильный 3-комп. с двумя съемными иглами 0,45х12-26G, 0,5х16-25G (Размеры игл: 0,45х12 и 0,5х16).
Заявитель в котировочной заявке указал иные характеристики, а именно: шприц 1мл инсулиновый 1сс/U-100 одноразовый стерильный 3-комп. с двумя съемными иглами 0,45х12-27G, 0,5х28-25G (Размеры игл: 0,45х12 и 0,5х28).
3. В п.6 технического задания было заявлено требование на шприц 5 мл. одноразовый стерильный 3-комп. с двумя съемными иглами 0,70х30 - 22G, 0,80х40 — 21G Размеры игл: 0,7х30 и 0,8х40.
В котировочной заявке Заявитель указал иные характеристики: шприц 5 мл. одноразовый стерильный 3-комп. с двумя съемными иглами 0,60х55 - 23G, 0,9х45 — 20G Размеры игл: 0,6х55 и 0,9х45.
Таким образом, Комиссия не усматривает нарушения требований Закона о размещении заказов в действиях котировочной комиссии заказчика по причине отклонения котировочной заявки ООО «АФК».
На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 2, 5 ст. 57, ч.6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия решила:
Признать жалобу ООО «АФК» на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В. Федяевского» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок «Поставка инструментов колющих для бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 2 им. К.В.Федяевского» (номер извещения 0331300005713000010) необоснованной.
Резолютивная часть решения объявлена 02.08.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 07.08.2013 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии