База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Перспектива» на действия администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
(дело № 036/06/31-311/2019)
03.06.2019 г.                                                                                                            г. Воронеж
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 03.06.2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 06.06.2019 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Тельпов И.А. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей: от администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области: <…>; <…>; <…>,
в присутствии представителей от отдела финансов Аннинского муниципального района Воронежской области: <…>,
в отсутствие представителей ООО «Перспектива» (о месте и времени уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев жалобу ООО «Перспектива» (далее - Заявитель) на действия администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и реконструкции объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Песочная с устройством подъезда к молочному комплексу ООО «Ленина» в с. Садовое Аннинского муниципального района Воронежской области» (номер извещения 0131300016019000055)
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Перспектива» на действия администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и реконструкции объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Песочная с устройством подъезда к молочному комплексу ООО «Ленина» в с. Садовое Аннинского муниципального района Воронежской области» (номер извещения 0131300016019000055).
Заявитель считает, что в нарушение п.2. ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) аукционная комиссия не установила надлежащим образом требования к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (ред. от 21.03.2019) "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", кроме того в документации об аукционе неправомерно установлено требование к сроку выдачи выписки из реестра членов саморегулируемой организации.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131300016019000055 размещено 13.05.2019 года в сети «Интернет» в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.
Предметом рассматриваемого аукциона является выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и реконструкции объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Песочная с устройством подъезда к молочному комплексу ООО «Ленина» в с. Садовое Аннинского муниципального района Воронежской области».
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Вместе с тем, Заявителем не представлено документальных подтверждений обоснованности доводов поданной жалобы.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то, что выявленные нарушения не повлекли за собой ущемления прав и интересов участников электронного аукциона, Комиссия не находит обоснованности в доводах жалобы.
Также Комиссия принимает во внимание, что Заявитель на заседание не явился, доказательств о нарушении его прав и законных интересов не представил.
Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «Перспектива» на действия администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и реконструкции объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Песочная с устройством подъезда к молочному комплексу ООО «Ленина» в с. Садовое Аннинского муниципального района Воронежской области» (номер извещения 0131300016019000055), необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии                                                                              С.В. Михин
Заместитель председателя Комиссии                                                        Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии                                                                                             И.А. Тельпов