Решение №02-16/4141 по результатам рассмотрения жалобы ООО «СТРОЙРЕСУРС» на дейс... от 22 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «СТРОЙРЕСУРС» на действия МБОУ Панинская СОШ Панинского муниципального района Воронежской области
(дело № 036/06/34-442/2019)
17.07.2019 г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Тельпов И.А. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей МБОУ Панинская СОШ Панинского муниципального района Воронежской области: <…>, <…>,
в отсутствие представителей ООО «СТРОЙРЕСУРС» (о месте и времени уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев жалобу ООО «СТРОЙРЕСУРС» (далее - Заявитель) на действия МБОУ Панинская СОШ Панинского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт фасадов и кровли зданий МБОУ "Панинская СОШ", расположенных по адресу: Воронежская область, р. п. Панино, ул. Советская, д.17 (номер извещения 0131300053719000076),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «СТРОЙРЕСУРС» (далее - Заявитель) на действия МБОУ Панинская СОШ Панинского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт фасадов и кровли зданий МБОУ "Панинская СОШ", расположенных по адресу: Воронежская область, р. п. Панино, ул. Советская, д.17 (номер извещения 0131300053719000076).
По мнению Заявителя, отдельные положения Документации об электронном аукционе, действия Заказчика нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а также нарушают права потенциальных участников электронного аукциона, а именно:
- не установлены дополнительные требования к участникам закупки;
- не установлено требование к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта;
- нарушена часть 27 статьи 34 Закона о контрактной системе.
Представители Заказчика с доводами, изложенными в жалобе не согласны и считают их необоснованными.
В заседании объявлен перерыв до 17.07.2019 года 17:00 часов.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131300053719000076 размещено: 03.07.2019 года в сети «Интернет» в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.
Предметом рассматриваемого аукциона является капитальный ремонт фасадов и кровли зданий МБОУ "Панинская СОШ", расположенных по адресу: Воронежская область, р. п. Панино, ул. Советская, д.17.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В адрес заявителя направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, документы об аккредитации на электронной торговой площадке, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта, в том числе копии имеющихся лицензий, информации о членстве в саморегулируемых организациях и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.
Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.
На основании вышеизложенного, учитывая не предоставление заявителем сведений (информации) и документов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО «СТРОЙРЕСУРС» Комиссия считает, что действия заказчика не могут нарушать права и законные интересы заявителя.
Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «СТРОЙРЕСУРС» (далее - Заявитель) на действия МБОУ Панинская СОШ Панинского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт фасадов и кровли зданий МБОУ "Панинская СОШ", расположенных по адресу: Воронежская область, р. п. Панино, ул. Советская, д.17. (номер извещения 0131300053719000076) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии И.А. Тельпов