Решение б/н о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о... от 30 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 036/06/104-68/2019
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…>
25.01.2018 года г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 30.01.2018 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя комиссии, заместитель начальника отдела Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителя МКУ «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» <…>, и в отсутствии представителей ИП <…>, уведомленного о времени и месте рассмотрения обращения надлежащим образом,
рассмотрев обращение МКУ «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…> в связи с расторжением контракта № 42 от 24.10.2018 на поставку замков и дверной фурнитуры (№ извещения о проведении запроса котировок 0131300000618002161),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение МКУ «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…> в связи с расторжением контракта № 42 от 24.10.2018 на поставку замков и дверной фурнитуры (№ извещения о проведении запроса котировок 0131300000618002161) .
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
25.10.2018 на основании протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 16.10.2018 между МКУ «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» и ИП <…> заключен государственный контракт № 42 на поставку замков и дверной фурнитуры.
Согласно п. 4.1 контракта поставщик передает заказчику товар надлежащего качества в течение 10 рабочих дней с момента заключения контракта единовременно.
Как пояснил заказчик, по состоянию на 28.11.2018 товар в учреждение поставлен не был.
Согласно ч.ч.8,9 ст. 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В связи с чем, руководствуясь ч.9 ст. 95 Закона и п.10.1 контракта, 29.11.2018 МКУ «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (оформленное письмом № 536), которое 29.11.2018 было направлено в адрес поставщика посредством почты России заказным письмом с уведомлением, а также размещено в единой информационной системе.
Частью 13 ст. 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (ч.12.ст. 95 Закона о контрактной системе).
Принимая во внимание, что почтовое отправление, содержащее решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, не было вручено ИП <…> и возвратилось в связи с истечением срока хранения комиссия антимонопольного органа полагает, что дата надлежащего уведомления об одностороннем отказе подлежит исчислению по истечении тридцати дней с даты размещения соответствующей информации в единой информационной системе, т. е. 29.11.2018 и составляет 31.12.2018.
Учитывая положения ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе и то обстоятельство, что об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта индивидуальный предприниматель должен был узнать 31.12.2018 года, комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу о том, что решение от 29.11.2018 вступило в силу, а контракт от 25.10.2018, соответственно, является расторгнутым с 11.01.2019 года.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация, в том числе, об участниках закупок, с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о закупках, а также постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия
р е ш и л а:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ИП <…>.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ИП <…> считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Члены комиссии Ю.В. Рощупкина
Т.В. Артемьева