База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 238-14.3К/51П
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Воронежское УФАС России) установлено наличие в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Центр» (ОГРН 1093668009082) (далее – ООО «Центр», Общество) признаков нарушения пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), выразившихся в недобросовестной конкуренции – некорректном сравнении офтальмологической клиники Общества «ГЛАЗНАЯ КЛИНИКА № 1» (первый этаж МКД № 99 на улице Шишкова города Воронеж) (далее – Клиника), с офтальмологическими клиниками иных хозяйствующих субъектов-конкурентов, оказывающими аналогичные услуги (г. Воронежа), а именно в результате использования в своём коммерческом обозначении символьного обозначения «№ 1» ( в том числе, информационная конструкция на лицевой стороне фасада помещения Клиники - «ГЛАЗНАЯ КЛИНИКА № 1»; информационная конструкция на тыльной стороне фасада помещения Клиники «ГЛАЗНАЯ КЛИНИКА № 1») (далее – рассматриваемая информация), без указания конкретных характеристик и параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что привело (может привести) к причинению убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации (Акт осмотра Клиники от 12.03.2021 года).
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 1 статьи 14.3. ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе: сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
В связи с использованием в коммерческом обозначении символьного обозначения «№ 1» изменяется/может измениться потребительский спрос в пользу ООО «Центр» (решение потенциальных клиентов воспользоваться услугами именно указанной Клиники, а не другой иной, оказывающего аналогичные услуги на рынке медицинских (офтальмологических) услуг).
Действия ООО «Центр» в рассматриваемом случае имеют признаки недобросовестной конкуренции, поскольку:
1) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, так как в результате использования в коммерческом обозначении символьного обозначения «№ 1», изменяется/может измениться экономическое поведение потребителей (желание воспользоваться) услугами именно ООО «Центр», а не другого иного хозяйствующего субъекта-конкурента, не распространяющего такую информацию;
2) противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
3) могут причинить убытки в виде упущенной выгоды (неполученного дохода) при осуществлении деятельности на рынке медицинских (офтальмологических) услуг в г. Воронеже, субъектам-конкурентам в отношении которых выбор не сделан.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения пункта 1 статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения. При этом возбуждение дела о нарушении пункта 1 статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции» до выдачи предупреждения не допускается.
На основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Воронежское УФАС России
                                              
П Р Е Д У П Р Е Ж Д А Е Т:
общество с ограниченной ответственностью «Центр» (ОГРН 1093668009082) о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения пункта 1 статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», путем прекращения использования в коммерческом обозначении указывающего на превосходство ООО «Центр» (Глазная клиника) над хозяйствующими субъектами-конкурентами символьного обозначения «№ 1», в том числе на вывесках клиники, в сети Интернет и иными способами, без указания конкретного критерия сравнения, имеющего объективное подтверждение, либо путем указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
Срок выполнения настоящего предупреждения – 10 (рабочих) дней со дня получения ООО «Центр» настоящего предупреждения.
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в письменной форме в Воронежское УФАС России (394036, г. Воронеж, проспект Революции, 21) в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение данного предупреждения.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Отсутствие в Воронежском УФАС России документов, подтверждающих исполнение предупреждения в установленный срок, будет считаться неисполнением ООО «Центр» настоящего предупреждения.
Согласно части 7 и части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель управления                                                                    Д. Ю. Чушкин