База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 379-рнп
об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Биомед»
08.11.2011 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - заместитель председателя Комиссии; <...> - член Комиссии;
в присутствии представителей:
ООО «Биомед»: <...>; <...>;
МУЗ ГО г. Воронеж «Городская больница № 16»: <...>; <...>;
рассмотрев обращение МУЗ ГО г. Воронеж «Городская больница № 16» о рассмотрении действий ООО «Биомед» по незаключению муниципального контракта на поставку лекарственных средств (винпоцетин, кавинтон) установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение МУЗ ГО г. Воронеж «Городская больница № 16» о рассмотрении действий ООО «Биомед» по незаключению муниципального контракта на поставку лекарственных средств (винпоцетин, кавинтон).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом проведения аукциона в электронной форме от 27.09.2011 года победителем аукциона было признано ООО «Биомед».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой МУЗ ГО г. Воронеж «Городская больница № 16» направило оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ООО «Биомед».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
При этом, в соответствии с частью 4.1 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, направляет протокол разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, оператору электронной площадки. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий заказчику, в уполномоченный орган.
Комиссией было установлено, что ООО «Биомед» в рамках предоставленного права направило заказчику протокол разногласий к проекту контракта.
В свою очередь заказчик - МУЗ ГО г. Воронеж «Городская больница № 16» указал, что протокол разногласий содержал иные условия поставки, нежели установленные в документации ОАЭФ, в связи с чем ООО «Биомед» был повторно направлен проект муниципального контракта.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок предусмотренный законом не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Представители ООО «Биомед» в ходе рассмотрения дела пояснили, что ООО «Биомед» от заключения муниципального контракта не отказывается.
Более того, в качестве добросовестности намерений свидетельствует также тот факт, что 30.09.2011 года ООО «Биомед» перечислило денежные средства в размере 17052 рубля 80 копеек в качестве обеспечения исполнения контракта.
Кроме того, 03.11.2011 года ООО «Биомед» подписало муниципальный контракт  на поставку лекарственных средств (винпоцетин, кавинтон) на условиях, установленных в документации ОАЭФ.
Представители заказчика факт подписания муниципального контракта ООО «Биомед» на условиях документации подтверждают.
На основании указанного, у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
Отказать МУЗ ГО г. Воронеж «Городская больница № 16» в требовании о внесении сведений об ООО «Биомед» в реестр недобросовестных поставщиков.
Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 11.11.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Заместитель председателя Комиссии
Член комиссии