База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Лидер» на действия заказчика — МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи»
(дело № 393-з)
31.10.2012г.                                                                                                             г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии:
представителя ООО «Лидер»: <…>;
представителя МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи»: <…>;
рассмотрев жалобу ООО «Лидер» на действия заказчика МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» (0131300000612003783), установила:
24.10.2012 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Лидер» (далее — Заявитель) на действия заказчика МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» (0131300000612003783) (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя, аукционной комиссией была незаконно отклонена  первая часть заявки ООО «Лидер» на участие в аукционе в электронной форме по причине ее несоответствия требованиям документации об аукционе.
Представитель МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» в уполномоченный орган было направлено задание на проведение открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи».
Согласно п.1 ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п.3 б) ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно п. 8 «Информационной карты» документации ОАЭФ первая часть заявки должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
18.10.2012 года протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 1761-ЭА заявка ООО «Лидер» была признана аукционной комиссией не соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов и документации ОАЭФ, в части не соответствия конкретных показателей требованиям документации ОАЭФ и принято решение о ее не допуске до участия в аукционе.
Согласно п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Изучив первую часть заявки участника размещения заказа ООО «Лидер» Комиссия установила, что она не соответствует требованиям документации в части отсутствия показателя «коэффициент сопротивления теплопередачи не менее 08 м2 х С/Вт (класс 1 по ГОСТ 30673-99)».
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи», а также аукционной комиссии управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части отклонения заявки ООО «Лидер» к участию в аукционе в электронной форме по причине несоответствия первой части заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе не усматривает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Лидер» на действия заказчика МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт МБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» (0131300000612003783) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 31.10.2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 06.11.2012 года.
Председатель Комиссии
Член Комиссии
Член Комиссии