База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «НовТехСтрой» на действия заказчика - Отдела образования администрации Лискинского муниципального района Воронежской области
(дело № 408-з)
30.07.2018г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления; Колмаков Р.В. – член Комиссии, государственный инспектор; Артемьева Т.В. – член Комиссии, государственный инспектор,
в отсутствии представителей сторон, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «НовТехСтрой» на действия заказчика - Отдела образования администрации Лискинского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по объекту капитального строительства: "Пристройка к зданию детского сада № 5 по ул. 40 лет Октября, 29 в г. Лиски Воронежской области" (№ извещения 013160000518000007),
у с т а н о в и л а:
19.07.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «НовТехСтрой» на действия заказчика - Отдела образования администрации Лискинского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по объекту капитального строительства: "Пристройка к зданию детского сада № 5 по ул. 40 лет Октября, 29 в г. Лиски Воронежской области" (№ извещения 013160000518000007).
По мнению заявителя документация об аукционе составлена с нарушением закона о контрактной системе, а именно:
- в проекте муниципального контракта отсутствует условие, предусмотренное п.2 ч.13 ст.34 закона о контрактной системе;
- предусмотренные закупочной документацией требования к составу первой части заявки, не соответствуют положениям ч.3 ст. 66 закона о контрактной системе.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение № 013160000518000007 размещено в единой информационной системе в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru.
В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 23.07.2018 на основании п.4 ч.1 ст.71 закона № 44-ФЗ принято решение о заключении контракта с ООО «ЛИСКИ-СТРОИТЕЛЬ» в связи с признанием заявки соответствующей требованиям Закона и документации об электронном аукционе.
В силу части 1 статьи 105 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Исходя из вышеизложенного жалоба подается в целях восстановления и защиты прав и законных интересов.
В жалобе отсутствуют доводы относительно того, какие права и интересы Общества нарушены, в чем они выражаются именно для заявителя.
Более того, управлением установлено, что общество подает жалобы на положения документации, тогда как в закупках участие не принимает.
На рассмотрение жалобы ООО «НовТехСтрой» участие своего представителя не обеспечило, запрашиваемых Воронежским УФАС России документов подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также подтверждающих намерение принять участие в указанной закупке, в том числе разрешающие выполнение работ, являющихся предметом аукциона, не представило.
Руководствуясь ст. ст.99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «НовТехСтрой» на действия заказчика - Отдела образования администрации Лискинского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по объекту капитального строительства: "Пристройка к зданию детского сада № 5 по ул. 40 лет Октября, 29 в г. Лиски Воронежской области" (№ извещения 013160000518000007) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 26.07.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 30.07.2018г.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Члены Комиссии Р.В. Колмаков
Т.В. Артемьева