Решение б/н Решение от 10.08.2016 года по делу №413-з от 13 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «СибПроектНИИ» на действия заказчика – Администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района и уполномоченного органа - Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области
(дело № 413-з)
10.08.2016г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - ведущая заседание, заместитель начальника отдела; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор; Яковлева Е.Л. – член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей;
- Администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области <…>, <…>,
- в отсутствии надлежащим образом уведомленных представителей ООО «СибпроектНИИ» (заявление о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя ООО «СибПроектНИИ» от 04.08.2016 № 1398/16),
рассмотрев жалобу ООО «СибПроектНИИ» на действия заказчика - Администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по подготовке карт (планов) для установления границ населенного пункта: с. Станикольское (№ извещения 0131300035716000035), установила:
29.07.2016 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «СибПроектНИИ» на действия заказчика - Администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по подготовке карт (планов) для установления границ населенного пункта: с. Станикольское (№ извещения 0131300035716000035).
Согласно доводам, изложенным в жалобе, заказчиком и уполномоченным органом не исполнено предписание Воронежского УФАС России, выданное 22.07.2016 по делу № 373-з об устранении нарушений ч.6 ст. 31 Закона о контрактной системе, выразившиеся в установлении в конкурсной документации, где предметом контракта является выполнение работ по подготовке карт (планов) для установления границ населенного пункта, незаконного требования о наличии у участника закупки свидетельства о допуске к выполнению инженерно-геодезических изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, или лицензии на право выполнения геодезической и картографической деятельности.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131300035716000035 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации об осуществлении закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru.
Предметом рассматриваемого конкурса является выполнение работ по подготовке карт (планов) для установления границ населенного пункта.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «СибПроектНИИ», поступившей в Воронежское УФАС России 12.07.2016, в действиях заказчика и уполномоченного органа выявлено нарушение ч.6 ст. 31 Закона о контрактной системе, выразившиеся в установлении в конкурсной документации, где предметом контракта является выполнение работ по подготовке карт (планов) для установления границ населенного пункта, незаконного требования о наличии у участника закупки свидетельства о допуске к выполнению инженерно-геодезических изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, или лицензии на право выполнения геодезической и картографической деятельности.
В результате Комиссией Воронежского УФАС России заказчику и уполномоченному органу было выдано предписание об устранении выявленного нарушения путем внесения изменений в конкурсную документацию.
В ходе рассмотрения жалобы Заявителя от 29.07.2016, Комиссией Воронежского УФАС России установлено, что 02.08.2016 заказчиком внесены изменения в конкурсную документацию, в полном объеме устраняющие допущенные ранее нарушения.
В связи с чем, оснований для принятия мер административного реагирования к заказчику и уполномоченному органу на данной стадии отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст.99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок решила:
Признать жалобу ООО «СибПроектНИИ» на действия заказчика - Администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по подготовке карт (планов) для установления границ населенного пункта: с. Станикольское (№ извещения 0131300035716000035) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 05.08.2016 года.
В полном объеме решение изготовлено 10.08.2016г.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Члены Комиссии Ю.В. Рощупкина
Т.В. Артемьева
Е.Л. Яковлева