Решение №02-16/2989 по результатам рассмотрения жалобы ООО «КОНТРАКТ» на действи... от 30 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «КОНТРАКТ» на действия муниципального казённого учреждения культуры Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области «Ливенское культурно-досуговое объединение»
(дело № 036/06/34-291/2019)
27.05.2019 г. г. Воронеж
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 27.05.2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 30.05.2019 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Тельпов И.А. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителя Администрация Павловского муниципального района Воронежской области: <…>,
в отсутствие представителей ООО «Контракт» (о месте и времени уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев жалобу ООО «КОНТРАКТ» (далее - Заявитель) на действия муниципального казённого учреждения культуры Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области «Ливенское культурно-досуговое объединение» (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт здания Ливенского сельского Дома культуры МКУК "Ливенское КДО", расположенного по адресу: Воронежская область, Павловский район, с. Ливенка, ул. Советская, д. 34 А (номер извещения 0131300024319000051)
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «КОНТРАКТ» на действия муниципального казённого учреждения культуры Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области «Ливенское культурно-досуговое объединение» в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт здания Ливенского сельского Дома культуры МКУК "Ливенское КДО", расположенного по адресу: Воронежская область, Павловский район, с. Ливенка, ул. Советская, д. 34 А (номер извещения 0131300024319000051).
По мнению Заявителя, заказчиком в документации об электронном аукционе (далее - документация) установлены требования, которые нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в части:
- неверно указанного срока окончания предоставления разъяснений участникам закупки;
- сокращения сроков подачи заявок;
- описания объекта закупки;
- отсутствия обязательных требований;
- не указания в проекте контракта срока возврата обеспечения;
- отсутствие указания на возможное применение антидемпинговых мер;
- отсутствия порядка и срока осуществления приёмки выполненных работ;
- неверно установленных штрафов и пени для Заказчика;
- неправомерно установлены незаконные причины увеличения сроков исполнения обязательств.
Представители Заказчика с доводами, изложенными в жалобе не согласны и считают их необоснованными.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131300024319000051 размещено 07.05.2019 года в сети «Интернет» в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.
Предметом рассматриваемого аукциона является капитальный ремонт здания Ливенского сельского Дома культуры МКУК "Ливенское КДО", расположенного по адресу: Воронежская область, Павловский район, с. Ливенка, ул. Советская, д. 34 А.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Вместе с тем, Заявителем не представлено документальных подтверждений обоснованности доводов поданной жалобы.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то, что выявленные нарушения не повлекли за собой ущемления прав и интересов участников электронного аукциона, Комиссия не находит обоснованности в доводах жалобы.
Также Комиссия принимает во внимание, что Заявитель на заседание не явился, доказательств о нарушении его прав и законных интересов не представил.
Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «КОНТРАКТ» на действия муниципального казённого учреждения культуры Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области «Ливенское культурно-досуговое объединение» в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт здания Ливенского сельского Дома культуры МКУК "Ливенское КДО", расположенного по адресу: Воронежская область, Павловский район, с. Ливенка, ул. Советская, д. 34 А (номер извещения 0131300024319000051), необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии И.А. Тельпов