Решение №036/10/104-150/2021 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о... от 20 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 036/10/104-150/2021
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ»
17.02.2021 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела;
Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителя заказчика - Федерального государственного казенного учреждения «416 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России) <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО «КОМФОРТЬЕ»,
рассмотрев обращение заказчика - ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ» (ИНН 7733695564) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам закрытого электронного аукциона на поставку расходных материалов для стоматологии (извещение № 0831100001120000037),
у с т а н о в и л а :
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) приняло к рассмотрению обращение заказчика – заказчика - ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России (далее - заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ» (далее - поставщик) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам закрытого электронного аукциона на поставку расходных материалов для стоматологии (извещение № 0831100001120000037) (далее — аукцион).
25.09.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта — 1 078 652,00 руб.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 07.10.2020 года № 0831100001120000037 победителем аукциона признано - ООО «КОМФОРТЬЕ».
29.10.2020 года между ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России и ООО «КОМФОРТЬЕ» заключен контракт № 0831100001120000037-0831100001120000037-4417-183 на поставку расходных материалов для стоматологии (далее — контракт). Цена контракта — 432 887, 62 руб.
В соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту) предметом контракта является поставка товара:
|
№ п/п |
Наименование товара |
Код ОКПД |
Кол-во |
Ед. изм. |
|
1 |
Гипс медицинский 25 кг |
20.59.52.120 |
1000 |
кг |
|
2 |
Антисептический болеутоляющий кровоостонавливающий компресс для альвеол, паста, 20,0 |
20.59.52.120 |
40 |
упак |
|
3 |
Однокомпонентный универсальный светоотверждаемый адгезив не менее 5 мл |
20.59.52.120 |
15 |
упак |
|
4 |
Гель для травления эмали не менее 5 мл |
20.59.52.120 |
23 |
флак |
|
5 |
Лак фторирующий не менее 25 мл |
20.59.52.120 |
25 |
упак |
|
6 |
Стеклоиономерный цемент для фиксации коронок и мостов ( не менее 35г пор. + не менее 25г жидк.) |
20.59.52.120 |
13 |
упак |
|
7 |
Цемент реставрационный стеклоиономерный светоотверждаемый -набор (порошокА2- 20г+А3-10г+В2-10г+С2-10г + кондиционер 15 мл+жидкость 2х10мл+ лак покрывной 7 мл) |
20.59.52.120 |
3 |
упак |
|
8 |
Пломбировочный композитный материал химического отверждения: не менее 14 г базовая паста, не менее 14 г катализатора, базовый бонд не менее 3 мл, катализатор для бонда не менее 3 мл, протравочный гель не менее 9 мл |
20.59.52.120 |
23 |
упак |
|
9 |
Пломбировочный композитный гибридный материал химического отверждения, с эффектом хамелеона: Основная паста - не менее 14 г Каталитическая паста -не менее 14 г Протравочный гель для эмали -не менее 9 гр Бондинговая система для эмали (основная и каталитическая, жидкости не менее по 3 мл. каждая) 2 блока для замешивания Одноразовые шпатели |
20.59.52.120 |
25 |
упак |
|
10 |
Модифицированный цинк-фосфатный цемент тонкой грануляции для прокладок и фиксации не менее 80г порошок+ не менее 55г жидкость |
20.59.52.120 |
25 |
упак |
|
11 |
Материал пломбировочный временный не менее 50,0 |
20.59.52.120 |
55 |
упак |
|
12 |
Материал светоотверждаемый композитный для временного пломбирования, высоковязкий синий,паста не менее 3 г |
20.59.52.120 |
2 |
упак |
|
13 |
Материал светоотверждаемый композитный для временного пломбирования, низковязкий синий, паста не менее 1,5г+не менее1,5г |
20.59.52.120 |
1 |
упак |
|
14 |
Комплект пломбировочного композитного микрогибридного материала светового отверждения Профессиональный набор (12 шприцев) оттенка: ОB3; ОА2; OА3,5; DА3; DА2; DA3,5; ED2, ЕB2; ЕA3; ЕA1; ЕA2, режущий край не менее 4,5 г х 12 |
20.59.52.120 |
28 |
упак |
|
15 |
Рентгеноконтрастный светоотверждаемый микрогибридный материал - 8 шприцев не менее по 4г + адгезив не менее 4мл |
20.59.52.120 |
16 |
упак |
|
16 |
Жидкотекучий светоотверждаемый композит 4 шприца не менее по 1 гр, цвета – А2, В3, С3, опак, канюли |
20.59.52.120 |
7 |
упак |
|
17 |
Компомерный светоотверждаемый прокладочный материал 1 шпр.не менее 0,33 г |
20.59.52.120 |
38 |
упак |
|
18 |
Подкладочный светоотверждаемый материал для непрямого покрытия пульпы. Шприц не мене е2г |
20.59.52.120 |
4 |
упак |
|
19 |
Паста безмышьяковая девитализирующая сильнодействующая (шприц не менее 3 гр) |
20.59.52.120 |
23 |
упак |
|
20 |
Паста мышьяковая девитализирующая сильнодействующая (шприц не менее 3 гр) |
20.59.52.120 |
6 |
упак |
|
21 |
Жидкость для антисептической обработки каналов, не менее 13 мл |
20.59.52.120 |
29 |
упак |
|
22 |
Материал для выявления устьев и расширения каналов не менее 15 мл |
20.59.52.120 |
16 |
флак |
|
23 |
Материал для высушивания и обезжиривания каналов 15 мл |
20.59.52.120 |
21 |
флак |
|
24 |
Жидкость для антисептической обработки каналов, содержащая альдегид, не менее15 мл |
20.59.52.120 |
13 |
флак |
|
25 |
Гемостатическая жидкость, 10 мл |
20.59.52.120 |
16 |
флак |
|
26 |
Антисептический материал для пломбирования устьев корневых каналов витальных зубов при пульпотомии Порошок не менее 25 г Жидкость не менее 15 мл |
20.59.52.120 |
16 |
флак |
|
27 |
Паста-повязка на основе лецитина с комплексом витаминов для лечения и профилактики гингивита и пародонтита не менее 15 г |
20.59.52.120 |
5 |
упак |
|
28 |
Жидкость для распломбирования каналов, ранее пломбированных гуттаперчей не менее 13 мл |
20.59.52.120 |
6 |
упак |
|
29 |
Материал для пломбирования каналов с гидроокисью кальция, без иодоформа/паста 2,2г+ иглы 5 шт |
20.59.52.120 |
16 |
упак |
|
30 |
Материал для пломбирования корневых каналов с гидроокисью кальция, 2 шприца не менее по 2,5мл ( без йодоформа) |
20.59.52.120 |
13 |
упак |
|
31 |
Материал для пломбирования каналов резорцин-формалин-содержащий ( не менее 10г+ не менее 5мл+ не менее 5мл) |
20.59.52.120 |
23 |
упак |
|
32 |
Материал стоматологический пломбировочный двухкомпонентный антисептический рентгеноконтрастный для пломбирования корневых каналов зубов с дексаметазоном и гидрокортизона ацетатом /порошок не менее14г + жидкость не менее 10 мл |
20.59.52.120 |
40 |
упак |
|
33 |
Паста полировочная стоматологическая для придания зеркального блеска реставрациям из композитов, амальгамы, золота, а также для полировки эмали зуба.Без фтора. туба 50г |
20.59.52.120 |
6 |
упак |
|
34 |
Паста полировочная стоматологическая 50 г |
20.59.52.120 |
14 |
упак |
|
35 |
Отбел (отбеливание нержав.стали), 0,9 л |
20.59.52.120 |
13 |
флак |
|
36 |
Губчатые фрагменты размером 20x8x7 мм, массой 0,03г, белого цвета. В упаковке 10шт. |
20.59.52.120 |
10 |
упак |
|
37 |
Универсальный цинкфосфатный цемент для пломбирования зубов и фиксации (не менее 100гр+не менее 60гр) |
20.59.52.120 |
30 |
упак |
|
38 |
Пластмасса стоматологическая самотвердеющая. Вещество используется для ремонта и коррекции съемных зубных протезов, челюстно-лицевых, ортодонтических конструкций и др. Состоит из композиции порошок-жидкость акриловому ряду холодного отверждения. Сшивающий компонент, входящий в состав повышает физико-механические характеристики и долговечность. Детали из материала легко поддаются обработки и копируют цвета натуральных тканей. (порошок 160г, жидкость 100г, лак 50 ) |
20.59.52.120 |
20 |
упак |
|
39 |
Пластмасса стоматологическая горячей полимеризации для создания основ протезов. Применяется для формирования полных протезов верхней и нижней челюсти, а также частичных протезов. Точно передает форму, гибкий и эластичный. Полупрозрачный цвет и наличие «прожилок», повторяющих структуру мягких тканей полости рта. Легко полируется. (порошок не менее 300гр.+ жидкость не менее 150гр) |
20.59.52.120 |
6 |
упак |
|
40 |
Пластмасса стоматологическая горячей полимеризации для изготовления полных и частичных базисов съемных протезов. (порошок не менее 300гр.+ жидкость не менее 150гр) |
20.59.52.120 |
26 |
упак |
|
41 |
Слепочная масса. Альгинатная слепочная масса с цветовой индикацией фаз. Беспылевой порошок белого цвета, обладающий мятным запахом, с 3-х цветной индикацией фаз. Предназначен для снятия всех стоматологических оттисков для изготовления зубных протезов. Получаемый оттиск белого цвета. (не менее 450гр) |
20.59.52.110 |
65 |
упак |
|
42 |
Слепочная масса. Альгинатная слепочная масса применяемая в стоматологической практике и ортодонтии, обладает оптимальной вязкостью, коротким временем отверждения. (упаковка не менее 800гр) |
20.59.52.110 |
18 |
упак |
|
43 |
Слепочная масса - активатор, активатор - не менее 60 мл |
20.59.52.110 |
7 |
упак |
|
44 |
Слепочная масса - коррегирующая масса, не менее140 мл |
20.59.52.110 |
4 |
упак |
|
45 |
Слепочная масса - основная масса, стоматологический силиконовый слепочный материал, (910 мл) |
20.59.52.110 |
4 |
упак |
|
46 |
Лак разделительный. Разделительный лак на основе альгината натрия. Образуя пленку на поверхности гипсовой модели, предотвращает сращивание гипса с пластмассой, не менее 500 мл |
20.59.52.120 |
30 |
упак |
|
47 |
Воск базисный зуботехнический не менее 500 г |
20.59.52.120 |
15 |
упак |
|
48 |
Воск моделировочный, не менее 55 г |
20.59.52.120 |
30 |
упак |
Срок поставки товара – с момента заключения контракта до 06.11.2020г включительно (п.1.3 контракта).
На рассмотрении обращения представитель заказчика пояснил, что 17.11.2020 года и 04.12.2020 года поставщиком осуществлена поставка товара в результате приемки которого установлено, что товар поставлен не в полном объеме, о чем заказчиком 24.12.2020 года был составлен акт, который направлен на указанный в контракте электронный адрес Komfortie77@yandex.ru и почтовый адрес поставщика.
Фактически был недопоставлен товар, предусмотренный пунктами Спецификации (Приложение № 1 к контракту): 1, 5, 8, 10, 12-18, 21,25, 27, 33, 34, 38-42.
30.12.2020 года заказчиком в адрес поставщика направлено требование (исх. №3681) об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств.
В соответствии с п. 11.4 контракта: контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
30.12.2020 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с существенным нарушением сроков поставки товара.
30.12.2020 года указанное решение размещено в единой информационной системе, и направлено в адрес поставщика, указанный в контракте, заказным письмом с уведомлением, а также по электронной почте.
Подтверждение о вручении поставщику указанного решения или информация об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте, у заказчика отсутствуют.
Датой надлежащего уведомления поставщика о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения в единой информационной системе – 30.01.2021 года.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не устранено.
Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым—10.02.2021 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В силу п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ).
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
р е ш и л а :
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «КОМФОРТЬЕ» (125364, г. Москва, ул. Свободы, 34, стр.1, ИНН 7733695564, КПП 773301001; генеральный директор <…>; учредитель <…>).
Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ» считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.
Резолютивная часть решения объявлена: 17.02.2021 года.
В полном объеме решение изготовлено: 20.02.2021 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
|
Дата события |
I раздел |
Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика |
II раздел |
III раздел |
Общая итоговая просрочка в днях (I+II+III разделы) |
||||||
|
Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган |
Фактическая дата направления заказчиком сведений |
Итого просрочка в днях по I разделу |
Регламентированная дата принятия решения |
Фактическая дата принятия решения |
Итого просрочка в днях по II разделу |
Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС |
Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС |
Итого просрочка в днях по III разделу |
|||
|
10.02.2021 |
15.02.2021 |
10.02.2021 |
0 |
10.02.2021 |
17.02.2021 |
17.02.2021 |
0 |
20.02.2021 |
20.02.2021 |
0 |
0 |
Председатель Комиссии С.В. Михин
Заместитель председателя комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии Е.Л. Яковлева