База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 96-14.3К/26П
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

30.01.2020г. в Воронежское УФАС России поступило заявление гражданина <…> (вх. № 01-12/160), направленное по электронной почте: solutions@fas.gov.ru посредством заполнения опросника, о распространении на сайте: https://фундамент36.рф словосочетания «ФУНДАМЕНТ № 1 В ВОРОНЕЖЕ» без указания конкретного критерия, что по мнению Заявителя, содержит признаки нарушения статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции».
05.02.2020г. в ходе осмотра сайта: https://фундамент36.рф на главной странице сайта сотрудниками Воронежского УФАС России Михиной Н.Н., Лисенко С.А., Давыдовой О.В. установлено размещение информации, в том числе следующего содержания:
- «/…/ФУНДАМЕНТ № 1 В ВОРОНЕЖЕ/…/».
Вышеуказанная информация размещена на вышеуказанном сайте без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что привело (может привести) к причинению убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 1 статьи 14.3. ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе: сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Согласно имеющейся у Воронежского УФАС России информации, услуги по изготовлению/строительству фундаментов по адресу, указанному на рассматриваемом сайте, оказывает компания «Стройматик» (ИП <…> (<…>, дата регистрации в качестве ИП 02.11.2006).
Действия ИП <…> (компания «Стройматик») по использованию на вышеуказанном сайте символьно-цифрового обозначения «№ 1» при осуществлении предпринимательской деятельности, являются некорректными по отношению к хозяйствующим субъектам-конкурентам и свидетельствуют о превосходстве услуг ИП <…> (компания «Стройматик») по отношению к услугам иных хозяйствующих субъектов-конкурентов, оказывающих услуги по изготовлению/строительству фундаментов, что содержит признаки нарушения п. 1 ст. 14.3 ФЗ «О защите конкуренции».
Указанные действия ИП <…> (компания «Стройматик»):
1) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, так как в результате распространения указанной информации изменяется/может измениться потребительский спрос в пользу услуг, оказываемых ИП <…> (компания «Стройматик») (а именно решение потенциальных потребителей воспользоваться услугами именно указанной компании, а не иной другой, оказывающей аналогичные виды услуг на рынке по изготовлению/строительству фундаментов, не распространяющей вышеуказанную информацию.
2) противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
3) могут причинить убытки в виде упущенной выгоды (неполученного дохода от оказания вышеуказанных услуг) при осуществлении деятельности на том же рынке.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения. При этом возбуждение дела о нарушении статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции» до выдачи предупреждения не допускается.
На основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Воронежское УФАС России
ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
индивидуального предпринимателя <…> о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», путем прекращения распространения на сайтах, владельцем доменных имен которых является ИП <…> (или лица, действующие в интересах указанного ИП), в том числе на сайте: https://фундамент36.рф, либо используемое/распространяемое иным способом символьно-цифровое обозначение «№ 1», являющееся некорректным сравнением с услугами хозяйствующих субъектов-конкурентов и указывающих на превосходство услуг ИП <…> (компания «Стройматик») без указания конкретного критерия сравнения, имеющего объективное подтверждение, либо путем указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
Срок выполнения настоящего предупреждения – 10 (рабочих) дней со дня получения ИП <…> (компания «Стройматик») настоящего предупреждения.
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в письменной форме в Воронежское УФАС России (394036, г. Воронеж, проспект Революции, 21, предварительно продублировать по электронной почте: to36@fas.gov.ru) в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение данного предупреждения.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Отсутствие в Воронежском УФАС России документов, подтверждающих исполнение предупреждения в установленный срок, будет считаться неисполнением ИП <…> (компания «Стройматик») настоящего предупреждения.
Согласно части 7 и части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель управления                                                                 Д.Ю. Чушкин