База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ИП <…> на действия заказчика - администрации Архангельского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - отдел финансов Аннинского муниципального района Воронежской области
(дело № 512-з)
24.09.2018г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В.- председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела, Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор, Феденев А.Н. – член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей:
- Отдела финансов Аннинского муниципального района Воронежской области <…>, <…>, <…>, <…>;
- администрации Архангельского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области <…>, <…>, <…>, <…> в отсутствии представителей ИП <…>, уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ИП <…> на действия заказчика - администрации Архангельского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - отдел финансов Аннинского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта "Дом культуры по ул. Мира, 38 в с. Архангельское Аннинского муниципального района Воронежской области" (№ извещения 0131300016018000131),
у с т а н о в и л а:
04.09.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ИП <…> на действия заказчика - администрации Архангельского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - отдел финансов Аннинского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта "Дом культуры по ул. Мира, 38 в с. Архангельское Аннинского муниципального района Воронежской области" (№ извещения 0131300016018000131).
По мнению заявителя документация об аукционе составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131300016018000131 размещено в единой информационной системе в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru.
В силу части 1 статьи 105 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Исходя из вышеизложенного жалоба подается в целях восстановления и защиты прав и законных интересов участника закупки.
В жалобе отсутствуют доводы относительно того, какие права и интересы Общества нарушены, в чем они выражаются именно для заявителя.
На рассмотрение жалобы ИП <…> участие своего представителя не обеспечило, запрашиваемых Воронежским УФАС России документов подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также подтверждающих намерение принять участие в указанной закупке, в том числе разрешающие выполнение работ, являющихся предметом аукциона, не представило.
В силу ч.1 ст. 66 Закона о контрактной системе, подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
Антимонопольным органом установлено, что ИП <…> на электронной торговой площадке — ЗАО «Сбербанк-АСТ», на которой проводится данный электронный аукцион, не аккредитован. В связи с чем, комиссия Воронежского УФАС приходит к выводу об отсутствии намерения ИП <…> на участие в аукционе.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст.99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ИП <…> на действия заказчика - администрации Архангельского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - отдел финансов Аннинского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта "Дом культуры по ул. Мира, 38 в с. Архангельское Аннинского муниципального района Воронежской области" (№ извещения 0131300016018000131) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 11.09.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 24.09.2018г.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Члены Комиссии Н.И. Сисева
А.Н. Феденев