База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 517-з
по результатам рассмотрения жалобы ИП <…>
(извещение 0131300009518000034)
12.09.2018г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: <…> - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления-начальник отдела; <…> - член комиссии, государственный инспектор; <…> – член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей заказчика - администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области,
в отсутствии заявителя, <…>, о времени и месте рассмотрения дела, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ИП <…> на действия заказчика - администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона «Благоустройство территории, прилегающей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, г. Семилуки, ул. Курская, д. 32., д. 32/1, д.26А, д.22А, д. 30 субъектами малого предпринимательства» (извещение 0131300009518000034),
у с т а н о в и л а:
06.09.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоб ИП <…> (далее - заявитель) на действия заказчика - администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области (далее - заказчик) при проведении электронного аукциона «Благоустройство территории, прилегающей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, г. Семилуки, ул. Курская, д. 32., д. 32/1, д.26А, д.22А, д. 30 субъектами малого предпринимательства » (извещение 0131300009518000034, далее-аукцион).
Заявитель считает, что положения аукционной документации противоречат требованиям Закона о контрактной системе.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131300009518000034 размещено в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» 20.08.2018.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» установлена обязанность членов СРО вносить сведения о своем членстве в СРО в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Согласно информации из Единого реестра членов СРО (http://reestr.nostroy.ru/):
- ИП <…> не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Следовательно, ИП <…> не может быть признан победителям электронного аукциона.
В силу части 1 статьи 105 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Исходя из вышеизложенного жалоба подается в целях восстановления и защиты прав и законных интересов участника закупки.
В жалобе отсутствуют доводы относительно того, какие права и интересы ИП <…> нарушены, в чем они выражаются именно для заявителя.
На рассмотрение жалобы ИП <…> участие своего представителя не обеспечил, запрашиваемых Воронежским УФАС России документов подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также подтверждающих намерение принять участие в указанной закупке, в том числе разрешающие выполнение работ, являющихся предметом аукциона, не представил.
Вместе с тем, Комиссией было установлено, что установлено, что ИП <…> на электронной торговой площадке — АО «ЕЭТП», на которой проводится данный электронный аукцион, не аккредитован. В связи с чем, комиссия Воронежского УФАС приходит к выводу об отсутствии намерения ИП <…> участвовать в аукционе.
Также ИП <…> не представлено сведений о членстве в саморегулируемой организации.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст.99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ИП <…> на действия заказчика - администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области при проведении электронного аукциона «Благоустройство территории, прилегающей к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, г. Семилуки, ул. Курская, д. 32., д. 32/1, д.26А, д.22А, д. 30 субъектами малого предпринимательства» (извещение 0131300009518000034) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 12.09.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 13.09.2018г.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Примечание: В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.