База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 548-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы С.Н. Беспалова на нарушение процедуры торгов
16.12.2013                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2013
Решение в полном объеме изготовлено 16.12.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии представителя организатора аукциона — ООО «АДВАНС» <…>, представителя лица, в отношении которого ведется конкурсное производство <…>, в отсутствии представителя надлежащим образом уведомленного заявителя С.Н. Беспалова, рассмотрев жалобу на нарушение организатором аукциона процедуры торгов по продаже имущества должника — ООО «Гарант Инвест», в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции», установила:
09.12.2013 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба С.Н. Беспалова (далее — Заявитель) на действия организатора аукциона — ООО «АДВАНС» при проведении торгов по продаже имущества должника ООО «Гарант Инвест».
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее. 19.11.2013г. между конкурсным управляющим ООО «Гарант Инвест» и ООО «АДВАНС» заключен договор на организацию и проведение торгов, в соответствии с условиями которого ООО «АДВАНС» принимает на себя обязательство за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет ООО «Гарант Инвест» организацию и проведение торгов по продаже имущества, входящего в конкурсную массу должника, в соответствии с действующим законодательством.
На основании п. 1.5 указанного договора, перечень имущества, подлежащего реализации на организуемых торгах, указан в приложении №1 к договору — реализации на торгах подлежат права требования ООО «Гарант Инвест» (дебиторская задолженность), рыночной стоимостью <…> руб.
В соответствии с извещением, опубликованным в газете «Коммерсант» № 216 от 23.11.2013 и газете «Берег» от 21.11.2013, организатором торгов — ООО «АДВАНС» были объявлены торги по продаже указанных выше прав требования ООО «Гарант Инвест». Торги проводятся на электронной торговой площадке ООО «МЭТС» (302004, г.Орел, ул.З-я Курская, 15, E-mail: mail@m-ets.ru, сайт в сети Интернет: wvvvv.m-ets.ru).
С 25.11.2013 на электронной торговой площадке ООО «МЭТС» начался прием заявок, который в соответствии с п.8 ст.110 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», продолжается 25 рабочих дней (т.е. до 27.12.2013 года). Торги назначены на 14-00 час. 30.12.2013 года.
Уступка прав требования должника в процедуре конкурсного производства осуществляется в соответствии с положениями ст. 110, 111, 139, 140 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с п. 10 ст.110 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» в сообщении о продаже имущества должны содержаться сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества, порядок ознакомления с имуществом.
Все вышеперечисленные сведения содержатся в сообщениях о продаже имущества (прав требования), размещенных в:
- газете «Коммерсант» № 216 от 23.11.2013;
- газете «Берег» от 21.11.2013;
- на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет (htlp://bankrot.iedresurs.ru);
- на электронной торговой площадке ООО «МЭТС» (http://www.m-ets.ru).
На указанных Интернет-ресурсах и в печатных изданиях указаны:
- наименования организаций-дебиторов;
- суммы дебиторской задолженности по балансу;
- рыночная стоимость прав требования (дебиторской задолженности);
- сведения о порядке ознакомления с документацией.
Указанные сведения являются минимально необходимым описанием предмета торгов, его состава и характеристик. Они дают представление о балансовой стоимости прав требования, а также начальной продажной цене предмета торгов, что является достаточным для принятия решения потенциальным покупателем о приобретении на торгах данного имущества и возможном участии в торгах. Иные сведения (в том числе ИНН, адреса предприятий-дебиторов не обязательны к публикации в силу прямого указания статей 110, 111, 139, 140, Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Закон «О несостоятельности (банкротстве)» налагает на конкурсного управляющего и привлекаемых им для целей осуществления процедуры конкурсного производства лиц (в том числе организатора торгов) обязанность действовать добросовестно и разумно, в соответствии с Законом и в интересах должника и его кредиторов (ст. 20.3 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
В специфику проведения процедуры банкротства входит тот факт, что в большинстве случае у предприятия, признанного в установленном порядке банкротом, отсутствуют в распоряжении денежные средства до момента реализации и оплаты покупателем его имущества. Таким образом, действуя добросовестно и разумно, организатор торгов обязан минимизировать расходы на проведение процедуры торгов, как составного и обязательного этапа процедуры банкротства. С этой целью в сообщении о торгах указываются лишь минимальные необходимые сведения, характеризующие предмет торгов.
При возникновении у потенциального покупателя интереса к предмету торгов, он имеет право ознакомиться с первичной документацией, подтверждающей дебиторскую задолженность, находящейся у конкурсного управляющего, и у организатора торгов. К первичной документации, характеризующей предмет торгов, относятся документы — основания дебиторской задолженности (договоры, акты приема — передачи выполненных работ, бухгалтерская отчетность должника), положение о торгах, и иные документы, имеющие отношение к проведению торгов.
В соответствии с п. 10 ст.110 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», в сообщении о торгах должен содержаться порядок ознакомления с имуществом. На указанных Интернет-ресурсах и в вышеперечисленных печатных изданиях указано, что «ознакомиться с документацией по торгам можно по предварительной записи по тел.: 8-920-247-11-22, или по тел. 8-920-460-7667. Кроме того, указан адрес электронной почты ООО «АДВАНС» - Advance.torg@.gmail.сот.
Сведений об обращениях заинтересованных в участии в аукционе лиц по указанным номерам телефонов или адресу электронной почты о намерении ознакомиться с документацией по торгам Комиссии Воронежского УФАС представлено не было. Кроме того, на электронной площадке ООО «МЭТС» на момент рассмотрения жалобы не зарегистрировано заявок на участие в торгах.
Сведений о реализации Заявителем своего права на ознакомление с документами у организатора торгов или конкурсного управляющего, а также о намерении участия в торгах, не имеется.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу С.Н. Беспалова на действия организатора аукциона — ООО «АДВАНС» при организации торгов по продаже имущества ООО «Гарант Инвест» — дебиторской задолженности, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии