База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалоб ООО «Материк» и ООО «Вишневое» на действия аукционной комиссии управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области

(дело № 189-з)

24.09.2009г. город Воронеж

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> – председатель Комиссии; <...> - заместитель председателя Комиссии; <...> - члены Комиссии;

в присутствии представителей Уполномоченного органа - Управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области: <...>, <...>,

в присутствии представителя ООО «Вишневое» <...>,

в отсутствие представителей заказчика - Департамента труда и социального развития Воронежской области и представителя ООО «Материк» о времени и месте рассмотрения жалоб уведомленных должным образом, рассмотрев жалобы ООО «Материк» и ООО «Вишневое» на действия аукционной комиссии управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона на право заключить государственные контракты на поставку продуктов питания субъектами малого предпринимательства, установила:

17.09.2009г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступили жалобы ООО «Материк» и ООО «Вишневое» на действия аукционной комиссии управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона на право заключить государственные контракты на поставку продуктов питания субъектами малого предпринимательства (далее — аукцион).

По мнению Заявителей, были нарушены их права и ущемлены законные интересы вследствие отказа им в допуске к участию в аукционе по основанию не прошивки с заявкой описи документов.

Представители Уполномоченного органа, не соглашаясь с аргументами заявителей, считают доводы, изложенные в жалобах, необоснованными, а отказ ООО «Материк» и ООО «Вишневое» в допуске к участию в аукционе соответствующим действующему законодательству.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 16.09.2009г. № 199-а участникам размещения заказа ООО «Материк» и ООО «Вишневое» было отказано в допуске к участию в аукционе по основанию «несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям пп. 3.6.1, 3.6.8 раздела 1.1 документации об аукционе — все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы, заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов: опись входящая в состав документов заявки не прошита».

В соответствии с частью 2.2. ст. 35 Закона о размещении заказов, а также пп. 3.6.1, 3.6.8 раздела документации об аукционе, все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией было установлено, что в поданных заявках на участие в аукционе ООО «Материк» и ООО «Вишневое» опись документов была не прошита в составе заявки.

Согласно ч. 1 ст. 12 при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаенесоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии Управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области в части отказа в допуске ООО «Материк» и ООО «Вишневое»по основанию не прошивки с заявкой описи документов не усматривает.

Руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия решила:

Признать жалобы ООО «Материк» и ООО «Вишневое» на действия аукционной комиссии Управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона на право заключить государственные контракты на поставку продуктов питания субъектами малого предпринимательства необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2009года.

В полном объеме решение изготовлено 28 сентября 2009 года.

Председатель Комиссии

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии