База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е 593-з
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Вектор7» на действия заказчика - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Поворинского муниципального района Воронежской области (№ извещения 0131300042917000046)
15.09.2017г. г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2017г.
Решение в полном объеме изготовлено 15.09.2017г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, зам. руководителя — начальник отдела; Полухин С.И. - член Комиссии, зам. начальника отдела; Шевцова И.С. - член Комиссии, государственный инспектор,
рассмотрев жалобу ООО «Вектор7» на действия заказчика - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Поворинского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик, Уполномоченный орган), в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Теплякова с. Пески Поворинского района Воронежской области (№ извещения 0131300042917000046)
в присутствии представителей:
заказчика - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Поворинского муниципального района Воронежской области <…>, <…>;
в отсутствие представителей ООО «Вектор7», уведомленных надлежащим образом,
у с т а н о в и л а:
11.09.2017 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Управление) поступила жалоба ООО «Вектор7» (далее - Заявитель) на действия заказчика - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Поворинского муниципального района Воронежской области, в части несоблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Теплякова с. Пески Поворинского района Воронежской области (№ извещения 0131300042917000046).
По мнению Заявителя, документация об аукционе разработана с нарушениями законодательства о контрактной системе.
Представители Заказчика, Уполномоченного органа доводы Заявителя считают необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Администрацией Поворинского муниципального района Воронежской области в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Теплякова с. Пески Поворинского района Воронежской области (№ извещения 0131300042917000046) с начальной (максимальной) ценой контракта 4 471 375,00 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
12.09.2017г. Воронежским УФАС России в адрес заявителя направлено уведомление (исх.№ 05-16/3880) о принятии жалобы к рассмотрению (на 14.09.2017г. в 11 часов 10 минут) согласно которому в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе, ООО «Вектор7» необходимо было предоставить сведения, информацию и документы свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов заявителя, документы об аккредитации на электронной торговой площадке, сведения (информацию) о намерении заявителя участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта, а также копии разрешительных документов, требуемых в соответствии с документацией об аукционе (копии запросов о даче разъяснений аукционной документации (при наличии), СРО, выписку из ЕГРЮЛ, лицензии и т.д) и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.
14.09.2017г. года к 11 часам 10 минутам ООО «Вектор7» явку своих полномочных представителей не обеспечило, сведения (информацию) и документы свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов допущенных заказчиком - администрацией Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченным органом - администрацией Поворинского муниципального района Воронежской области, в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Теплякова с. Пески Поворинского района Воронежской области (№ извещения 0131300042917000046) не предоставили.
Уполномоченному органу - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области запросов о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе не поступало, заявка на участие в аукционе не подавалась.
На основании вышеизложенного, ввиду не предоставления заявителем сведений (информации) и документов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО «Вектор7», Комиссия считает, что действия заказчика - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Поворинского муниципального района Воронежской области не могут нарушать права и законные интересы заявителя.
Руководствуясь ч.1 ст.105 , ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «Вектор7» на действия заказчика - администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Поворинского муниципального района Воронежской области, в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Теплякова с. Пески Поворинского района Воронежской области (№ извещения 0131300042917000046) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Член Комиссии С.И. Полухин
Член Комиссии И.С. Шевцова