База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 911-14.3К/82П
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

06.11.2019г. в Воронежское УФАС России поступило заявление (вх. № 01-14/933) от гражданина <…> (далее - Заявитель), на действия индивидуального предпринимателя <…> (далее - ИП <…>), в связи с использованием указанным ИП на вывесках салонов/магазинов, в сети Интернет на сайтах: https://salon-vrn.ru, https://ortopediya-krasota-zdorovie.blizko.ru обозначения «Ортопедия № 1».
По мнению Заявителя, использование обозначения «Ортопедия № 1» указывает на превосходство над другими подобными торговыми точками, не использующими обозначение «№ 1».
В ходе рассмотрения заявления Воронежским УФАС России установлено наличие в действиях ИП <…> признаков нарушения статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в недобросовестной конкуренции, а именно некорректном сравнении хозяйствующего субъекта – ИП <…> (салон «Ортопедия № 1») с другими хозяйствующими субъектами-конкурентами, осуществляющими деятельность на рынке розничной реализации ортопедической продукции в связи с использованием в коммерческом обозначении символьно-цифрового обозначения «№ 1».
Указанное обозначение используется без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что привело (может привести) к причинению убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 1 статьи 14.3. ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе: сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Действия ИП <…> по использованию в коммерческом обозначении сравнения «№ 1» при осуществлении предпринимательской деятельности, являются некорректными по отношению к хозяйствующим субъектам-конкурентам, свидетельствуют о превосходстве ИП <…> (Ортопедия № 1) по отношению к иным хозяйствующим субъектам-конкурентам, осуществляющим аналогичную деятельность на рынке розничной реализации ортопедической продукции, что содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 14.3 ФЗ «О защите конкуренции».
Указанные действия ИП <…>:
1) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, так как в результате использования коммерческого обозначения «Ортопедия № 1», изменяется/может измениться экономическое поведение потребителей (желание приобрести товары именно у ИП <…>, а не другого иного хозяйствующего субъекта-конкурента, не использующего обозначение «№ 1»).
2) противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
3) могут причинить убытки в виде упущенной выгоды (неполученного дохода от реализации товаров) при осуществлении деятельности на рынке розничной реализации ортопедической продукции.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. При этом возбуждение дела о нарушении статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции» до выдачи предупреждения не допускается.
На основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Воронежское УФАС России
ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
индивидуального предпринимателя <…> о прекращении при осуществлении предпринимательской деятельности действий, которые содержат признаки нарушения статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», путем прекращения использования, в том числе на вывесках салонов/магазинов, в рекламе, в сети Интернет на сайтах: https://salon-vrn.ru, https://ortopediya-krasota-zdorovie.blizko.ru, но не ограничиваясь указанным, в коммерческом обозначении «Ортопедия № 1» символьно-цифрового обозначения «№ 1», являющегося некорректным сравнением с хозяйствующими субъектами-конкурентами и указывающего на превосходство ИП <…> (Ортопедия № 1) без указания конкретного критерия сравнения, имеющего объективное подтверждение, либо путем указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
Срок выполнения настоящего предупреждения – до 15.01.2020 года (включительно).
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в письменной форме в Воронежское УФАС России (394036, г. Воронеж, проспект Революции, 21) в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение данного предупреждения.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Отсутствие в Воронежском УФАС России документов, подтверждающих исполнение предупреждения в установленный срок, будет считаться неисполнением ИП <…> настоящего предупреждения.
Согласно части 7 и части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Вр.и.о. руководителя управления                                                    А.В. Логошин