База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 036/10/104-1417/2020
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Наш свет»
22.12.2020 года                                                                                               г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела;
Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор  
в присутствии представителя заказчика - бюджетного учреждения Воронежской области «Острогожский психоневрологический интернат» (БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат») <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО «Наш свет»,
рассмотрев обращение заказчика - БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Наш свет» (ИНН 6154156961) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора от 19.08.2020 года № Ф.2020.7332 на поставку оборудования электрического осветительного (светодиодных светильников), заключенного по итогам запроса котировок в электронной форме (извещение № 0131200001020007332),

у с т а н о в и л а :
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) приняло к рассмотрению обращение заказчика – БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» (далее - заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Наш свет» (далее - поставщик) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора от 19.08.2020 года № Ф.2020.7332 на поставку оборудования электрического осветительного (светодиодных светильников), заключенного по итогам запроса котировок в электронной форме (извещение № 0131200001020007332) (далее — аукцион).
Ознакомившись с материалами дела, предоставленными доказательствами, пояснениями представителя заказчика, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
28.07.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок уполномоченным органом размещено извещение о проведении запроса котировок.
Начальная (максимальная) цена контракта — 174169, 60 руб.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме от 06.08.2020 №ПРО1 победителем запроса котировок признано - ООО «Наш свет».
19.08.2020 года между БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» и ООО «Наш свет» заключен договор № Ф.2020.7332 на поставку оборудования электрического осветительного (светодиодных светильников) (далее — контракт). Цена договора — 122000 руб.
Согласно п.3.2 договора срок поставки товара: в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора.
Таким образом, срок поставки товара - 31.08.2020 года.
В указанный  срок товар поставлен не был.
22.09.2020 года заказчиком в адрес поставщика направлена претензия (исх. № 688) с требованием поставки товара, предусмотренного договором.
В соответствии с п. 10.2. договора расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения  договора  в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
28.10.2020 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
28.10.2020 года указанное решение размещено в единой информационной системе и направлено в адрес поставщика, указанный в контракте.
Подтверждение о вручении поставщику указанного решения или информация об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте, у заказчика отсутствуют.
Таким образом, дата по истечении тридцати дней с даты размещения в ЕИС решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта является датой надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта - 28.11.2020 года.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не устранено.
Таким образом, 09.12.2020 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу, контракт считается расторгнутым.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В силу п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

р е ш и л а :
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «Наш свет» (347904, Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Фрунзе, дом 92, помещение 4а, ИНН 6154156961, директор/учредитель <…>).
Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Наш свет» считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.
Резолютивная часть решения объявлена: 22.12.2020 года.
В полном объеме решение изготовлено: 24.12.2020 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии                                                              С.В. Михин
Заместитель председателя Комиссии                                           Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии                                                                             Е.Л. Яковлева