База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы Автономной некоммерческой организации «по оказанию юридических услуг физическим и юридическим лицам» Единый информационный портал юридических услуг «Комиссаров и партнеры» на действия АО «Бутурлиновского ЛВЗ» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание юридических услуг
(дело № 621-18.1)
28.10.2016 год                                                                                                       г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителя АО «Бутурлиновский ЛВЗ» - <…>;
в отсутствии представителя Автономной некоммерческой организации «по оказанию юридических услуг физическим и юридическим лицам» Единый информационный портал юридических услуг «Комиссаров и партнеры» о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомленного надлежащим образом,
рассмотрев жалобу Автономной некоммерческой организации «по оказанию юридических услуг физическим и юридическим лицам» Единый информационный портал юридических услуг «Комиссаров и партнеры» на действия АО «Бутурлиновского ЛВЗ» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание юридических услуг, установила:
14.10.2016 года в Воронежское УФАС России поступила жалоба Автономной некоммерческой организации «по оказанию юридических услуг физическим и юридическим лицам» Единый информационный портал юридических услуг «Комиссаров и партнеры» (далее - заявитель) на действия АО «Бутурлиновского ЛВЗ» (далее - заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика на оказание юридических услуг.
По мнению заявителя, АО «Бутурлиновским ЛВЗ» в нарушение действующего законодательства и Положения о закупках принято решение о размещении закупки у единственного поставщика  на оказание юридических услуг.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), ч. ч. 16, 17 ст.18.1 Закона № 135-ФЗ, Комиссия установила следующее.
АО «Бутурлиновский ЛВЗ» является хозяйствующим субъектом, на который распространяется действие Закона № 223-ФЗ.
АО «Бутурлиновским ЛВЗ» на официальном сайте в сети «интернет» было опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика на оказание юридических услуг.
Начальная (максимальная) цена договора – 500 000,00 руб.
Частью 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ установлено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.
Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Акционерного общества «Бутурлиновский ликеро-водочный завод» утверждено решением совета директоров акционерного общества 03.07.2015года.
В соответствии с пп.1 п. 97 Положения о закупках, закупка у единственного поставщика осуществляется в случае осуществления закупки товара, работы или услуги не сумму, не превышающую 10 000 000 (десять миллионов рублей).
Следовательно, закупка у единственного поставщика на сумму 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей, в рассматриваемом случае на оказание юридических услуг предусмотрена указанным пунктом Положения о закупках.
В подтверждении довода о том, что АО «Бутурлиновский ЛВЗ» в течение 2016года осуществляет закупки у единственного поставщика в нарушение положения о закупках, заявитель доказательств не представил.
Таким образом, Комиссия Воронежского УФАС России считает, что доводы заявителя о нарушении АО «Бутурлиновского ЛВЗ» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание юридических услуг Положения о закупке и норм Закона № 223-ФЗ не нашли своего подтверждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст.18.1 Закона № 135-ФЗ, Комиссия Воронежского УФАС России решила:
признать жалобу Автономной некоммерческой организации «по оказанию юридических услуг физическим и юридическим лицам» Единый информационный портал юридических услуг «Комиссаров и партнеры» на действия АО «Бутурлиновского ЛВЗ» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание юридических услуг необоснованной.
Резолютивная часть объявлена 25.10.2016 года.
Решение изготовлено в полном объеме 28.10.2016 года.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru. и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии                                                                        Д.Ю. Чушкин
Член Комиссии                                                                                      Е.Л. Яковлева                                                                                            
Член Комиссии                                                                                       Н.И. Сисева