Решение б/н Решение от 11.10.2017 года по делу №628-з от 22 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е №628-з
по результатам рассмотрения жалобы ИП <…> на действия заказчика — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области
11.10.2017г. г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2017г.
Решение в полном объеме изготовлено 11.10.2017г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, зам. руководителя — начальник отдела; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор; Шевцова И.С. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей:
Уполномоченного органа — Финансового отдела Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области <…>, <…>;
в отсутствие должным образом уведомленных представителей заявителя ИП <…> и представителей заказчика — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области,
рассмотрев жалобу ИП <…> на действия заказчика — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на текущий ремонт отдельных помещений КМУК "Верхнехавский Дворец Культуры" Верхнехавского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район, село Верхняя Хава, ул. 50 лет Октября, 14 (№0131300021017000035),
у с т а н о в и л а:
03.10.2017 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Управление) поступила жалоба ИП Черняка Г.Е. на действия заказчика — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на текущий ремонт отдельных помещений КМУК "Верхнехавский Дворец Культуры" Верхнехавского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район, село Верхняя Хава, ул. 50 лет Октября, 14 (№0131300021017000035).
По мнению Заявителя, документация об аукционе разработана с нарушениями законодательства о контрактной системе.
Представители Заказчика, Уполномоченного органа доводы Заявителя считают необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом — Финансовым отделом Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на текущий ремонт отдельных помещений КМУК "Верхнехавский Дворец Культуры" Верхнехавского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район, село Верхняя Хава, ул. 50 лет Октября, 14 (№0131300021017000035) с начальной (максимальной) ценой контракта 6 883 898,00 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
05.10.2017г. Воронежским УФАС России в адрес заявителя направлено уведомление (исх.№02-16/4254) о принятии жалобы к рассмотрению (на 10.10.2017г. в 11 часов 00 минут) согласно которому в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе, ИП <…> необходимо было предоставить сведения, информацию и документы свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов заявителя, документы об аккредитации на электронной торговой площадке, сведения (информацию) о намерении заявителя участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта, а также копии разрешительных документов, требуемых в соответствии с документацией об аукционе (копии запросов о даче разъяснений аукционной документации (при наличии), СРО, выписку из ЕГРЮЛ, лицензии и т.д) и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.
10.10.2017г. года к 11 часам 00 минутам ИП <…> явку своих полномочных представителей не обеспечило, сведения (информацию) и документы свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов допущенных заказчиком — Администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области, в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона право заключения контракта на текущий ремонт отдельных помещений КМУК "Верхнехавский Дворец Культуры" Верхнехавского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район, село Верхняя Хава, ул. 50 лет Октября, 14 (№0131300021017000035) не предоставили.
Заказчику — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области запросов о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе не поступало, заявка на участие в аукционе не подавалась.
На основании вышеизложенного, ввиду не предоставления заявителем сведений (информации) и документов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ИП <…>, Комиссия считает, что действия заказчика — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области не могут нарушать права и законные интересы заявителя.
Руководствуясь ч.1 ст.105 , ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ИП <…> на действия заказчика — Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на текущий ремонт отдельных помещений КМУК "Верхнехавский Дворец Культуры" Верхнехавского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район, село Верхняя Хава, ул. 50 лет Октября, 14 (№0131300021017000035) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Член Комиссии Н.И. Сисева
Член Комиссии И.С. Шевцова