База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 65-53р
«30» апреля 2015 года                                                       город Воронеж
Комиссия Воронежского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Попов В.Г. – заместитель руководителя управления;
члены Комиссии: Козинина О.Г. – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Шорохов А.Е. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, рассмотрев дело № 65-53р по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем <…> (далее – ИП <…>), <…> требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ  «О рекламе»),
в отсутствие лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП <…> (уведомлена надлежащим образом), <…> (не уведомлен надлежащим образом),
в присутствии заинтересованного лица – представителя по доверенности Администрации Новоусманского муниципального района <…>, установила:
Определением от 18.03.2015 года № 65-53р в отношении ИП <…> возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Дело назначено к рассмотрению на 11 часов 00 минут (мск) 09.04.2015 года по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д.72, к. 5.
В ходе рассмотрения дела Комиссией Воронежского УФАС России было установлено следующее.
В письменном пояснении (вх. 01-10/201 от 07.04.2015) года ИП <…> сообщила, что не осуществляет торговую деятельность с 2012 года. При этом вышеуказанный киоск был сдан в аренду и торговая деятельность в нем осуществляется другим лицом. В приложении к данным письменным объяснениям имеется копия договора аренды от 25 декабря 2014 года, в которой указывается, что Арендатором является <…> Определением от 09.04.2015 года <…> привлечен к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе. У <…> истребованы документы и сведения, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела. Указанным определением от 09.04.2015 дело отложено и назначено к рассмотрению на 30.04.2015 года.
30.04.2015 ИП <…> и <…> на рассмотрение дела № 65-53р не явились, истребованные у ИП <…> и <…> сведения и документы, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, предоставлены не были. Представителем по доверенности Администрации Новоусманского муниципального района <…> на рассмотрении дела был предоставлен договор аренды земельного участка №423/14 между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области и Котовой Натальей Антоновной. Сведений о лицах, осуществляющих хозяйственную деятельность в павильоне по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н., с. Новая Усмань, ул. Дорожная, 60/1 Администрация Новоусманского муниципального района не предоставила.
В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правила), рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в случае необходимости получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств, а также неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лиц, участвующих в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие данных лиц.
Таким образом, в связи с неявкой на рассмотрение дела ИП <…> и <…> а также необходимостью получения дополнительных доказательств и сведений, в целях объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела, Комиссия находит основания для отложения рассмотрения настоящего дела.
В соответствии с абзацами 3, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия определила:
1. Рассмотрение дела № 65-53р отложить.
2. Назначить дело № 65-53р к рассмотрению на 15 часов 00 минут (мск) 21 мая 2015 года в помещении Воронежского УФАС России (г. Воронеж, ул. Кольцовская, 72, к. 5).
3. ИП <…> до 15:00 (мск) 20 мая 2015 года обеспечить предоставление в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 55) следующую информацию (сведения, документы, материалы) или их копии, заверенные надлежащим образом:
3.1. Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
3.2. Свидетельства о постановке на учет в налоговых органах.
4. Физическому лицу <…> до 15:00 (мск) 20 мая 2015 года обеспечить предоставление в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 55) следующую информацию (сведения, документы, материалы) или их копии, заверенные надлежащим образом:
4.1. Оригинал-макеты рекламы: « /.../Пивной край живое пиво лимонад квас Живое разливное пиво Адмиралтейское пиво полутемное Бархатное/.../ » с указанием конкретных периодов времени, средства (способов) и места распространения, а также с указанием ее рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей.
4.2. Договоров, заказов, счетов, счетов - фактур, утвержденных рекламодателем оригинал-макетов рекламы, платежных поручений, актов приема-сдачи работ и иных документов на производство и (или) размещение рекламы, указанной в пункте 4.3. настоящего Определения.
4.3. Все иные документы и доказательства, имеющие отношение к данному делу.
4.4. Письменных объяснений по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, указанным в настоящем Определении.
4.5. Сведения о лице/лицах, осуществляющих хозяйственную деятельность в павильоне по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н., с. Новая Усмань, ул. Дорожная, 60/1. (для ИП – ФИО, ИНН, адрес регистрации; для юр. лиц – Фирменное наименование, ИНН, юридический адрес.)
4.6. Договор аренды павильона по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н., с. Новая Усмань, ул. Дорожная, 60/1, заключенный с ИП <…>.
5. Администрации Новоусманского муниципального района до 15 (мск) 20 мая 2015 года обеспечить предоставление в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 55) следующую информацию (сведения, документы, материалы) или их копии, заверенные надлежащим образом:
5.1. Сведения о лицах, осуществляющих хозяйственную деятельность в павильоне по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н., с. Новая Усмань, ул. Дорожная, 60/1. (для ИП – ФИО, ИНН, адрес регистрации; для юр. лиц – Фирменное наименование, ИНН, юридический адрес.)
5.2. Документально подтвержденную информацию о процедуре предоставления Администрацией Новоусманского района земельного участка по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н., с. Новая Усмань, ул. Дорожная, 60/1 в аренду.
5.3. Сведения о принятых мерах по факту незаконного размещения рекламной конструкции на фасаде павильона по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н., с. Новая Усмань, ул. Дорожная, 60/1.
В указанный срок надлежит предоставить информацию и документы по каждому отдельному пункту настоящего запроса.
Информацию необходимо предоставить с сопроводительным письмом, содержащим перечень предоставляемых документов, а также их наименование, номер и дату принятия.
Все копии документов (каждая страница) и информация на иных носителях должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации.
Непредоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) - влечет ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В указанные в пункте 2 настоящего определения время и место явка лиц, участвующих в деле, обязательна, с документами, подтверждающими полномочия руководителей/представителей организаций и документами, удостоверяющими личность.
Председатель Комиссии                                                      В.Г. Попов
Члены Комиссии:                                                                 О.Г. Козинина
                                                                                           А.Е. Шорохов