База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «СК «Крепость» на действия заказчика - Управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж, уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 73», г. Воронеж, ул. Ульяновская, д. 31 (включая ПИР) (извещение № 0131300000619002950)
(дело № 036/06/33-750/2019)
10.10.2019 год                                                                                                                г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
- Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления;    
-  Рощупкина Ю.В. – заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
-  Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
- Тельпов  И.А. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей:
заказчика - Управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж <…>,
уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного заявителя - ООО «СК «Крепость»,
рассмотрев жалобу ООО «СК «Крепость» на действия заказчика - Управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж, уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 73», г. Воронеж, ул. Ульяновская, д. 31 (включая ПИР) (извещение №  0131300000619002950) (далее - аукцион),
у с т а н о в и л а :
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) поступила жалоба ООО «СК «Крепость» (далее - заявитель) на действия заказчика - Управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - заказчик), уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж (далее - уполномоченный орган) при проведении аукциона.
По мнению заявителя нарушены его права и законные интересы действиями заказчика, уполномоченного органа выразившимися в неустановлении в проекте контракта условия, предусмотренного пунктом 9 части 1 статьи  95 Закон № 44-ФЗ, а именно: «если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта».
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь ч.3 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
27.09.2019 года уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона и документация об аукционе.     Начальная (максимальная) цена контракта – 161988580, 00  руб. Торги проводятся на электронной торговой площадке - РТС-Тендер.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона № 44-ФЗ любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Заявителем не представлено документальных подтверждений обоснованности доводов поданной жалобы.
Также Комиссией Воронежского УФАС России принято во внимание, что заявитель на рассмотрение жалобы не явился, доказательств нарушения его прав и законных интересов не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 105, ч.8 ст. 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Воронежского УФАС России
р е ш и л а :
признать жалобу ООО «СК «Крепость» на действия заказчика - Управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж, уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 73», г. Воронеж, ул. Ульяновская, д. 31 (включая ПИР) (извещение №0131300000619002950) необоснованной.    
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть объявлена: 10.10.2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме: 10.10.2019 года.
Председатель Комиссии                                                        Д.Ю. Чушкин
Члены комиссии                                                                    Ю.В. Рощупкина
                                                                                             Е.Л. Яковлева
                                                                                             И.А. Тельпов