Определение б/н Определение от 22.03.2016 года об отложении рассмотрения дел... от 8 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 680-11К о нарушении антимонопольного законодательства
28 марта 2016 г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Попов В.Г. – председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления; Михин С.В. – член Комиссии, начальник отдела; Крамаренко С.В. – член Комиссии, главный специалист-эксперт, Русаленко Н.В. – член Комиссии, специалист-эксперт, Дроняк Ю.М. – член Комиссии, государственный инспектор;
рассмотрев дело № 680-11К, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Информационно-вычислительный центр «Северный» (далее - ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ»; 394088, г. Воронеж, ул. Владимира Невского, д. 25/7) и Обществом с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (далее – ООО «Жилстройсервис»; 394068, г. Воронеж, Московский пр-т, д. 114) пункта 1 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в ограничивающем конкуренцию соглашении, которое приводит к навязыванию собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Жилстройсервис», необоснованных условий о перечислении денежных средств за оказанные указанной управляющей организацией жилищно-коммунальные услуги на расчетный счет ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ», установила:
18.12.2015 Управлением в отношении ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ» и ООО «Жилстройсервис» возбуждено дело № 680-11К по признакам нарушения пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Рассмотрение дела № 680-11К о нарушении антимонопольного законодательства назначено на 19.01.2016.
19.01.2016 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу, а также в целях привлечения в качестве ответчиков по настоящему делу ООО «УК КАСКАД», ООО «ИППОДРОМНОЕ», ООО «К.И.Т. – ЖИЛСЕРВИС», ООО «К.И.Т.-СЕРВИС», ООО «К.И.Т.-2», ООО «Управляющая компания «СТЭЛ», ООО «УК РЭП №12», ООО УК «ОКРУЖНОЕ», ООО УК «Победа», ООО «СФГ – СЕРВИС», ООО «ЗАФИРА», ООО УК «ДОН», ООО УК «ТВОЙ ДОМ», ООО УК «СУВОРОВ», ООО «БЕГОВОЕ», ООО УК «ВЕГА», ООО УК «ВЫБОР», ООО «УК РЭК №12», ООО УК «НАШ ДОМ», ООО «УК «Мой город», ООО «УК ЛУЧ», ООО «БЕРЁЗКА», ООО «СФГ СЕРВИС», ООО «МАСТЕРСТРОЙ», ООО «К.И.Т.-ДОМСЕРВИС», ООО «УК СОВЕТСКИЙ 2», ООО «УК «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК», ООО «УК «АРКА», ООО «УК СЕРВИСДОМ» рассмотрение дела было отложено на 22.03.2016.
22.03.2016 в ходе рассмотрении дела объявился перерыв до 28.03.2016.
Пунктом 6 определением об отложении дела № 680-11К о нарушении антимонопольного законодательства у ответчиков запрашивались информация и документы, необходимые для рассмотрения дела и принятия по нему решения по существу. Однако до настоящего времени ООО «ИППОДРОМНОЕ», ООО «СФГ – СЕРВИС», ООО УК «Победа», ООО «ЗАФИРА», ООО УК «ТВОЙ ДОМ», ООО УК «ВЫБОР», ООО «УК «Мой город», ООО «УК ЛУЧ», ООО «БЕРЁЗКА», ООО «СФГ СЕРВИС», ООО «УК СОВЕТСКИЙ 2», указанные информация и документы предоставлены не были.
Кроме того, от ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ» (от 25.03.2016) в адрес Управления предоставлена информация, согласно которой у ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ» и ООО «УК РЭП №12» и ООО УК «НАШ ДОМ» отсутствуют договорные отношения.
В связи с этим, ООО «УК РЭП №12» и ООО УК «НАШ ДОМ» необходимо исключить из состава ответчиков по настоящему делу.
Учитывая изложенное, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу, а также в связи с необходимостью исключения ООО «УК РЭП №12» и ООО УК «НАШ ДОМ» из состава ответчиков по настоящему делу, Комиссия Управления, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила:
1. Рассмотрение дела № 680-11К о нарушении антимонопольного законодательства отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 680-11К о нарушении антимонопольного законодательства на 22 июня 2016 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 72 (каб. 1).
3. Явка представителей ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ», ООО «Жилстройсервис», ООО «УК КАСКАД», ООО «ИППОДРОМНОЕ», ООО «К.И.Т. – ЖИЛСЕРВИС», ООО «К.И.Т.-СЕРВИС», ООО «К.И.Т.-2», ООО «Управляющая компания «СТЭЛ», ООО УК «ОКРУЖНОЕ», ООО УК «Победа», ООО «СФГ – СЕРВИС», ООО «ЗАФИРА», ООО УК «ДОН», ООО УК «ТВОЙ ДОМ», ООО УК «СУВОРОВ», ООО «БЕГОВОЕ», ООО УК «ВЕГА», ООО УК «ВЫБОР», ООО «УК РЭК №12», ООО «УК «Мой город», ООО «УК ЛУЧ», ООО «БЕРЁЗКА», ООО «СФГ СЕРВИС», ООО «МАСТЕРСТРОЙ», ООО «К.И.Т.-ДОМСЕРВИС», ООО «УК СОВЕТСКИЙ 2», ООО «УК «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК», ООО «УК «АРКА», ООО «УК СЕРВИСДОМ» (ответчиков по делу) с надлежащими доверенностями на участие в деле обязательна.
4. Прекратить участие в рассмотрении дела № 680-11К о нарушении антимонопольного законодательства в качестве ответчиков ООО «УК РЭП №12» и ООО УК «НАШ ДОМ».
5. ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ» в срок до 15 ч. 00 мин. 25.04.2016 повторно обеспечить предоставление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области следующей информации и документов (заверенных надлежащим образом копий):
5.1. Образцы платежных документов, которые направляются ООО «УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ» для оплаты собственниками/нанимателями услуг по управлению многоквартирными домами, оказываемыми:
- ООО «СФГ – СЕРВИС» (ОГРН 1063667242891; 394030, г. Воронеж, ул. Кропоткина, д. 2).
5.2. Информацию об организации (наименование, адрес, расчетный счет с указанием реквизитов кредитной организации, в котором он открыт), на расчетный счет которой поступают денежные средства собственников (нанимателей) помещений, которым ООО «Жилстройсервис» оказывает услуги по управлению многоквартирными домами при оплате ими указанных услуг посредством штрих-кода, расположенного в левом верхнем углу платежного документа, направляемого ООО «УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ».
Запрашиваемую информацию необходимо предоставить в соответствии с каждым отдельным пунктом и строго согласно цифровой последовательности настоящего определения.
6. ООО «ИППОДРОМНОЕ», ООО УК «Победа», ООО «СФГ – СЕРВИС», ООО «ЗАФИРА», ООО УК «ТВОЙ ДОМ», ООО УК «ВЫБОР», ООО «УК «Мой город», ООО «УК ЛУЧ», ООО «БЕРЁЗКА», ООО «СФГ СЕРВИС», ООО «УК СОВЕТСКИЙ 2», в срок до 15 ч. 00 мин. 25.04.2016 обеспечить предоставление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области следующей информации и документов (заверенных надлежащим образом копий):
6.1. Свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, устав вашей организации.
6.2. Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках вашей организации за 2015 год.
6.3. Информацию об основных видах деятельности вашей организации (приложить соответствующие информационные письма об учете в ЕГРПО).
6.4. Информацию о сумме выручки, полученной вашей организации в 2015 году от оказания услуг по управлению многоквартирными домами на территории г. Воронежа (определяется в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ), приложив соответствующие подтверждающие документы.
6.5. Договор, заключенный вашей организацией с ООО УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ», на основании которого последний осуществляет расчет и сбор платежей с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, а также расчет с поставщиками коммунальных ресурсов.
6.6. Реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении у вашей управляющей организации.
6.7. Информацию о том, являются ли все договоры управления многоквартирным домом, заключаемые вашей управляющей организации с собственниками помещений в многоквартирных домах типовыми. При этом необходимо предоставить по одной копии договоров управления многоквартирным домом каждого типа.
6.8. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении у вашей организации, о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, либо ООО «УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ», составленные в полном соответствии с требованиями жилищного законодательства.
6.9. Информацию об организации (наименование, адрес, расчетный счет с указанием реквизитов кредитной организации, в котором он открыт), на расчетный счет которой поступают денежные средства собственников (нанимателей) помещений, которым ваша организация оказывает услуги по управлению многоквартирными домами при оплате ими указанных услуг посредством платежного документа, направляемого ООО «УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ».
6.10. Правовое обоснование (в том числе учитывая положения части 7 статьи 155 ЖК РФ) заключения с ООО «УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ» соглашения, в соответствии с которым собственники помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении у вашей организации, должны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги на расчетный счет ООО «УК ИВЦ «СЕВЕРНЫЙ».
6.11. Сведения о вхождении вашей организации в одну группу лиц с другими хозяйствующими субъектами (в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции) с обязательным указанием основания (соответствующий пункт части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции), по которому лицо входит в группу лиц.
6.12. Сведения об экономических, административных и иных барьерах (обстоятельствах или действиях, препятствующих или затрудняющих и ограничивающих деятельность), с которыми сталкивается ваша организация при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на территории г. Воронежа, а также информацию об их преодолимости для ваша организация.
Запрашиваемую информацию необходимо предоставить в соответствии с каждым отдельным пунктом и строго согласно цифровой последовательности настоящего определения.
Непредоставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений (информации), а равно предоставление неполной, неточной, заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии В.Г. Попов
Члены Комиссии: С.В. Михин
С.В. Крамаренко
Н.В. Русаленко
Ю.М. Дроняк