Решение б/н Решение от 08.11.2018 года по делу №697-з от 13 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Феррум-ИТ» на действия бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский медицинский информационно-аналитический центр»
(дело № 697-з)
08.11.2018г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Качкин И.В. - член Комиссии, специалист – эксперт;
в присутствии представителей бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский медицинский информационно-аналитический центр» <…>, <…> представителя управления по регулированию Контрактной системы сфере закупок Воронежской области <…>, в отсутствие представителей ООО «Феррум-ИТ»,
рассмотрев жалобу ООО «Феррум-ИТ» на действия заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский медицинский информационно-аналитический центр» в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по внедрению системы электронного медицинского документооборота в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с целью передачи формируемых в медицинских организациях электронных документов по результатам лабораторных исследований в подсистему «Интегрированная электронная медицинская карта» (номер извещения 0131200001018004880).
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Феррум-ИТ» (далее - Заявитель) на действия заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский медицинский информационно-аналитический центр» в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по внедрению системы электронного медицинского документооборота в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с целью передачи формируемых в медицинских организациях электронных документов по результатам лабораторных исследований в подсистему «Интегрированная электронная медицинская карта» (номер извещения 0131200001018004880).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение № 0131200001018004880 размещено в единой информационной системе в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru .
В силу части 1 статьи 105 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Исходя из вышеизложенного, жалоба подается в целях восстановления и защиты прав и законных интересов участника закупки.
В жалобе отсутствуют доводы относительно того, какие права и интересы Общества нарушены, в чем они выражаются именно для заявителя.
На рассмотрение жалобы ООО «Феррум-ИТ» участие своего представителя не обеспечило, запрашиваемых Воронежским УФАС России документов подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также подтверждающих намерение принять участие в указанной закупке, в том числе разрешающие выполнение работ, являющихся предметом аукциона, не представило.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст.99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «Феррум-ИТ» на действия бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский медицинский информационно-аналитический центр» в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по внедрению системы электронного медицинского документооборота в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с целью передачи формируемых в медицинских организациях электронных документов по результатам лабораторных исследований в подсистему «Интегрированная электронная медицинская карта» (номер извещения 0131200001018004880) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 08.11.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 13.11.2018 года.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии И.В. Качкин