База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 726-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Ремстрой сервис» на нарушение процедуры торгов
20.12.2016                                                      г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2016
Решение в полном объеме изготовлено 20.12.2016
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, зам. руководителя-начальник отдела; Полухин С.И. - член Комиссии, заместитель начальника отдела; Капранчиков А.В. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт,
в присутствии: организатора торгов — конкурсного управляющего <…>, рассмотрев жалобу ООО «Ремстрой сервис» на действия организатора торгов — конкурсного управляющего <…> (далее — Организатор торгов) при проведении торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Запольное», с открытой формой подачи предложений о цене, в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции», установила:
07.12.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Ремстрой сервис» (далее — Заявитель) на действия Организатора торгов, при проведении торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Запольное», с открытой формой подачи предложений о цене.
Заявитель полагает, что следующие действия Организатора торгов:
- несоблюдение пятнадцатидневного срока для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее — ЕФРСБ) сведений о начальной продажной цене предмета залога, порядке и условиях проведения торгов, порядке и условиях обеспечения сохранности предмета залога, до даты начала продажи предмета залога на торгах;
- объявление о проведении торгов, ранее чем арбитражным судом Воронежской области будут урегулированы разногласия по продаже предмета залога между ООО «Ремстрой сервис» и конкурсным управляющим <…>, нарушают права и законные интересы общества как кредитора должника.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.
09.11.2016 года Организатором торгов опубликовано в ЕФРСБ сообщение № 1411432 об определении (утверждении) залоговым кредитором должника начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога.
Торги по продаже имущества должника ООО «Запольное» проводятся в соответствии с положениями «Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве», утвержденного Приказом Минэкономразвития № 495 от 23.07.2015 и «Положением о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ООО «Запольное», которое утверждается залоговым кредитором.
В рассматриваемом случае залоговым кредитором является АО «Россельхозбанк». 02.11.2016 года залоговым кредитором — АО «Россельхозбанк»  утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ООО «Запольное».
19.11.2016 года в газете «Коммерсантъ», выпуск № 215, опубликовано информационное сообщение № 77032046481 о продаже имущества должника ООО «Запольное» посредством проведения открытого аукциона с начальной ценой 110143000 (сто десять миллионов сто сорок три тысячи) рублей. Торги будут проводиться на электронной торговой площадке «Региональная торговая площадка». К продаже предполагается следующее имущество: УАЗ ПАТРИОТ, госномер К380ТС 36, ПТС 73 НЕ135236, VIN: ХТТ316300В0011525,2011 год; УАЗ ПАТРИОТ, госномер К379ТС36,ПТС 73 НЕ 134224, VIN: ХТТ316300В0011188,2011 год; УРАЛ 375,госномер Н257ТВ36,ПТС дубликат 58 МО 859313; УАЗ 330302,госномер М602РН36,ПТС 73 КН 646920, VIN: ХТТ33030230044349, 2003 год; УАЗ 31519,госномер М606РН36,ПТС 73 КЕ 309772, VIN: ХТТ31519020008252, 2002 год; ЗИЛ 513932,госномер М768РН36,ПТС 58ЕО850571, VIN: Х7Г46123С20001420, 2002 год; КАВЗ 3976-020,госномер М603РН36,ПТС 45ЕХ868025, VIN: Х1Е397620Y0030240, 2000 год; ЗИЛ ММЗ-554М, госномер К781ТУ36,ПТС 36НЕ 441529, 1992 год; УАЗ 3909,госномер К071СУ36,ПТС 36МК738530, VIN: ХТТ390900Т0038794, 1996 год; ГАЗ 5204-АЦ-36,госномер М599РН36,ПТС 36КЕ180776, VIN: ХТН520400J1108971, 1998 год; ЗИЛ ММЗ 554М, госномер К783ТУ36,ПТС 36ЕН179958,1992 год; ГАЗ 66,госномер М598РН36,ПТС 36 ВУ 626164, VIN: ХТН006611К0591900, 1989 год; Трактор гусеничный ДТ-75, госномер <...> ВН36, ПСМ ВЕ 127946, заводской номер <...> (723135), 1994 год; Комбайн зерноуборочный РСМ-142 «ACROS 530», госномер <...> ВС36,ПСМ ВЕ 167748,заводской номер <...> , 2008 год; Комбайн зерноуборочный РСМ-142 «ACROS 530», госномер <...> ВС36, заводской номер <...> , 2008 год; Трактор гусеничный ВТ-150Д,госномер <...> ВС36,ПСМ ВВ440626,заводской номер <...> , 2005 год; Трактор колёсный Беларус-82.1, госномер <...> ВН36,ПСМ ВЕ 127937,заводской номер <...> , 1998 год; Загрузчик сеялок ЗС2М-01, 2008 год; Загрузчик сеялок ЗС2М-01, 2008 год; Загрузчик сеялок ЗС2М-01, 2008 год; Загрузчик сеялок ЗС2М-01; Загрузчик сеялок ЗС2М-02, 2008 год; Загрузчик сеялок ЗС2М-02; Ковш ПКУ-0,8-5 (0,8куб.м), 2011 год; Опрыскиватель полуприцепной, штанговый, серии «Гварта-2» ОПГ 2000/21 МК, 2010 год; Культиватор КПЭ-3,8, 2000 год; Культиватор КПЭ-3,8, 2000 год; Культиватор КПЭ-3,8, 2000 год; Культиватор КПЭ-3,8, 2000 год; УАЗ 315196, госномер Х067ТО36,ПТС 73НВ445620, VIN: ХТТ315196В0595739,2011 год; ЗИЛ ММЗ-554М, госномер К778ТУ36,ПТС 36 НЕ 441528,1992 год; ЗИЛ ММЗ-554М,госномер К779ТУ36,ПТС 36НЕ 441527,1992 год; ГАЗ 53Б СА3536, госномер С049РМ36,ПТС 36 ММ153880, 1983 год; САЗ 3507,госномер С318СУ36,ПТС 36КР 440697, VIN: ХТН330720N, 1992 год; САЗ 3507, госномер К782ТУ36,ПТС 36ЕН179984, 1989 год; Трактор гусеничный ВТ-150Д,госномер <...> ВС36,ПСМ ВВ 440463,заводской номер <...> , 2005 год; Комбайн зерноуборочный РСМ-142 «ACROS 530», госномер <...> ВС 36,ПСМ ВЕ 165493, заводской номер <...> , 2008 год; Трактор колёсный МТЗ-80,госномер <...> ВН 36,ПСМ ВЕ 127938, заводской номер <...> , 1989 год; Сеялка точного высева СТВ8К, 2009 год; Сцепка СП-11, 2000 год; Сцепка СП-11, 2000 год; Культиватор КРН-5,6 (без АТП), 2008 год; Культиватор КРН-5,6 (без АТП), 2008 год; Протравливатель семян ПС-10 АМ, 2010 год; Опрыскиватель полуприцепной, штанговый, серии «Гварта-2» ОПГ 2000/21 МК, 2010 год; Разбрасыватель минеральных удобрений РУН-0,8 Корммаш, 2010 год; Опрыскиватель ОП-2000, 2000 год; Опрыскиватель ОП-2000, 2000 год; Разбрасыватель минеральных удобрений РУН-0,8 Корммаш, 2010 год; Разбрасыватель минеральных удобрений РУН-0,8 Корммаш, 2010 год; Плуг ПЛН-5-35 с предплужником, 2010 год; Борона БД-7, 2000 год; Трактор колёсный JOHN DEER 8295R, госномер <...> ВС36, ПСМ ВЕ 044663, заводской номер <...> JZ8295RPAP001098, 2010 год; Трактор колёсный JOHN DEER 8295R, госномер <...> ВС36 ПСМ ВЕ 044665, заводской номер <...> JZ8295RJAP001086, 2010 год; Комбайн зерноуборочный JOHN DEERE W650, госномер <...> ВР36, ПСМ ВЕ 780467, заводской номер <...> JZW650AJCD088868, 2012 год; Трактор колёсный JOHN DEER 8310R, госномер <...> ВР 36,ПСМ ВЕ 780487, заводской номер <...> JZ8310RLBP052374, 2012 год; Трактор колёсный JOHN DEER 8310R, госномер <...> ВР 36,ПСМ СА 041333, заводской номер <...> JZ8310RPBP052415, 2012 год; Комбайн зерноуборочный JOHN DEERE W650, госномер <...> ВР 36,ПСМ СА 041619, заводской номер <...> JZW650ACCD089450, 2012 год; Опрыскиватель JOHN DEERE 4730, госномер <...> ВР 36 ,заводской номер <...> N04730XVC0019141, 2012 год; Трактор колёсный JOHN DEER 8310R, госномер <...> ВР 36, заводской номер <...> JZ8310RHCP052684, 2012 год; Зерновая сеялка Rapid 600C, 2011 год; Опрыскиватель JOHN DEERE 4630, 2011 год; Стерневая комбинированная сеялка Rapid 600C, 2011 год; Стерневая комбинированная сеялка Rapid 600C, 2011 год; Стерневой культиватор TD500, 2011 год; Стерневой культиватор TD500, 2011 год; Сеялка Vaderstad RDA-600C, 2012 год; Зерновая сеялка Rapid 600C, 2012 год; Культиватор Vaderstad TD 500, 2012 год; Культиватор Vaderstad TD 500, 2012 год
По сведениям, предоставленным Организатором торгов, до момента рассмотрения жалобы в Воронежском УФАС России, заявок на участие в аукционе не поступало.
Информационное сообщение № 1443547 о проведении торгов опубликовано Организатором торгов на сайте ЕФРСБ 24.11.2016. Таким образом, довод Заявителя о несоблюдении Организатором торгов пятнадцатидневного срока не находит своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
Также, на заседании Комиссии установлено, что ООО «Ремстрой сервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий 17.11.2016. Арбитражным судом 24.11.2016 вынесено определение о принятии заявления к рассмотрению (определение опубликовано на сайте суда 26.11.2016).
Закон «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит указаний о приостановке или отмене торгов конкурсным управляющим (организатором торгов) при подаче заявлений о разрешении разногласий по основаниям, изложенным в п.4 ст.138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Полномочия по принятию обеспечительных мер в виде приостановки торгов до рассмотрения заявления о разрешении разногласий находятся в ведении арбитражного суда.
Комиссией из пояснений конкурсного управляющего <…> установлено, что в настоящее время судом обеспечительные меры не принимались. Заявитель с ходатайством о принятии обеспечительных мер в суд не обращался.
Также Комиссия отмечает тот факт, что ООО «Ремстрой сервис» не является залоговым кредитором. Выручка от реализации залогового имущества ООО «Запольное» направляется в пользу только залогового кредитора, которым является АО «Россельхозбанк».
На основании вышеизложенного, с учетом того что ООО «Ремстрой сервис» не обеспечило явки своего представителя на заседание Комиссии Воронежского УФАС России, что не позволило Комиссии получить пояснения по существу рассматриваемого дела, а также обществом не представлено Комиссии доказательств нарушения своих прав и законных интересов, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу ООО «Ремстрой сервис» на действия организатора торгов — конкурсного управляющего <…> при организации торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Запольное», необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии                                      Д.Ю. Чушкин
Члены Комиссии                                                 С.И. Полухин
                                                                           А.В. Капранчиков