База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

06.04.2022 г. в Воронежское УФАС России поступило заявление ООО «Меланома Юнит» (115191, г. Москва, ул. Татищева, д. 15, корпус 1) (далее - ООО «Меланома Юнит») о признаках нарушения ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» (394070, г. Воронеж, ул. Берег реки Дон, д. 26А, оф. 211) антимонопольного законодательства при распространении на сайте www.melanoma-vrn.ru следующей информации: «/…/ MELANOMA UNIT ИЗРАИЛЬСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ВОРОНЕЖ /…/Израильские протоколы диагностики и лечения меланомы и рака кожи /.../», а также на сайте (видеохостинге) www.youtube.ru следующей информации: «/.../ Израильский медицинский центр изучения и лечения меланомы «MELANOMA UNIT» открывает свое представительство в Воронеже на базе частной клиники «Пульс». Это уже втрое представительство на территории Российской Федерации, которое дает возможность пациентам из РФ воспользоваться услугами израильской медицины /.../» которая по мнению Заявителя вводит в заблуждение потенциальных клиентов относительно того, что на базе частной клиники «Пульс» предоставляются медицинские услуги израильского медицинского центра «MELANOMA UNIT».
При этом Заявителем было предоставлено соглашение о сотрудничестве от 05.04.2021, заключенное между Меланома Юнит Лтд частная компания (Рауль Валленберг 20Тель Авив 6971915, Израиль) и ООО «Меланома Юнит» (115191, г. Москва, ул. Татищева, д. 15, корпус 1) (сотрудничество в области охраны здоровья граждан, в том числе по вопросам оказания платных медицинских услуг).
По запросу Воронежского УФАС России (исх. АЛ/2957 от 08.04.2022 г.) ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС», были предоставлены объяснения, из которых следует, что: « /.../ сведения о распространении ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС»/.../ на сайте www.melanomaunit-vrn.ru  www.youtube.ru информации о том, что медицинский центр «MELANOMA UNIT Воронеж» на базе частной клиники «Пульс» является вторым представительством (либо филиалом) израильского медицинского центра «MELANOMA UNIT», не соответствует действительности /.../».
Документальных доказательств того, что ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» является вторым представительством на территории Российской Федерации израильского медицинского центра «MELANOMA UNIT», предоставлено не было.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Статья 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» содержит запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение.
В связи с распространением указанной информации «/…/ MELANOMA UNIT ИЗРАИЛЬСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ВОРОНЕЖ /.../ Израильские протоколы диагностики и лечения меланомы и рака кожи /.../», размещенной на сайте www.melanoma-vrn.ru, а также информации «/.../ Израильский медицинский центр изучения и лечения меланомы «MELANOMA UNIT» открывает свое представительство в Воронеже на базе частной клиники «Пульс». Это уже втрое представительство на территории Российской Федерации, которое дает возможность пациентам из РФ воспользоваться услугами израильской медицины /.../», размещенной на сайте (видеохостинге) www.youtube.ru изменяется/может измениться потребительский спрос в пользу ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» (решение потенциальных клиентов воспользоваться медицинскими услугами указанного медицинского центра, а не иного другого, оказывающего аналогичные медицинские услуги). Распространяемая информация создает/может создать ложное впечатление у потенциальных клиентов о возможности получить услуги в израильской медицинском центре «MELANOMA UNIT Воронеж», который открыл свое представительство на базе частной клинике «Пульс», в то время как документальные доказательства подтверждающие сотрудничество ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» с израильским медицинским центром «MELANOMA UNIT» предоставлены не были, что содержит признаки нарушения статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции».
Действия ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» в рассматриваемом случае имеют признаки недобросовестной конкуренции, поскольку:
1) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, так как в результате распространения вышеуказанной информации, изменяется/может измениться экономическое поведение потребителей (желание воспользоваться) услугами именно ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС», а не другого иного хозяйствующего субъекта-конкурента, не распространяющего такую информацию.
2) противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
3) могут причинить убытки в виде упущенной выгоды (неполученного дохода от оказания услуги) при осуществлении деятельности на рынке медицинских услуг в отношении которых выбор не сделан.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения ст. 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения. При этом возбуждение дела о нарушении ст. 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» до выдачи предупреждения не допускается.
На основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Воронежское УФАС России
                                              
ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
Общество с ограниченной ответственностью «КЛИНИКА ПУЛЬС» (394070, г. Воронеж, ул. Берег реки Дон, д. 26А, оф. 211) о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», путем прекращения распространения на сайтах, владельцами доменного имени которых является ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС», в том числе на на сайтах: www.melanoma-vrn.ru, (видеохостинге) www.youtube.ru, либо распространенную иным способом информацию: ««/…/ MELANOMA UNIT ИЗРАИЛЬСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ВОРОНЕЖ /.../ Израильские протоколы диагностики и лечения меланомы и рака кожи /.../» «/.../ Израильский медицинский центр изучения и лечения меланомы «MELANOMA UNIT» открывает свое представительство в Воронеже на базе частной клиники «Пульс». Это уже втрое представительство на территории Российской Федерации, которое дает возможность пациентам из РФ воспользоваться услугами израильской медицины /.../»», что не соответствует фактическим обстоятельствам и которая вводит/может ввести в заблуждение потенциальных клиентов медицинских услуг.
Срок выполнения настоящего предупреждения – 10 (рабочих) дней со дня получения ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» настоящего предупреждения.
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в письменной форме в Воронежское УФАС России (394036, г. Воронеж, проспект Революции, 21) в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение данного предупреждения.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Отсутствие в Воронежском УФАС России документов, подтверждающих исполнение предупреждения в установленный срок, будет считаться неисполнением ООО «КЛИНИКА ПУЛЬС» настоящего предупреждения.
Согласно части 7 и части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель управления                                                                 Д.Ю. Чушкин