База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

18.01.2022 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) поступило заявление (рег. № 371-ИП/22 от 18.01.2022) Семейкина Льва Петровича на действия акционерного общества «Технологическая компания «Центр» (далее – АО «Технологическая компания «Центр») о распространении на сайте «stoloto.ru» недостоверной рекламы.
20.01.2022 года сотрудниками Воронежского УФАС России при осмотре сайта «stoloto.ru» установлено размещение, в том числе следующей информации: «Русское ЛОТО лотерея № 1 в России».
Вышеуказанная информация распространяется/размещается без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что привело (может привести) к причинению убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 1 статьи 14.3. ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе: сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Согласно имеющейся у Воронежского УФАС России информации, деятельность на рынке организации и проведении лотерей на сайте «stoloto.ru» осуществляет АО «Технологическая компания «Центр» (ОГРН 1127746385095).
Действия АО «Технологическая компания «Центр» по использованию на сайте обозначения «№ 1», являются некорректными по отношению к хозяйствующим субъектам-конкурентам, свидетельствуют о превосходстве АО «Технологическая компания «Центр» по отношению к иным хозяйствующим субъектам-конкурентам, осуществляющим аналогичную деятельность на рынке организации и проведении лотерей, что содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 14.3 ФЗ «О защите конкуренции».
Указанные действия АО «Технологическая компания «Центр»:
1) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, так как в результате использования на сайте обозначения «№ 1», изменяется/может измениться экономическое поведение потребителей (в том числе желание приобрести лотерейные билеты и воспользоваться услугами АО «Технологическая компания «Центр», а не другого иного хозяйствующего субъекта-конкурента, не использующего обозначение «№ 1»).
2) противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
3) могут причинить убытки в виде упущенной выгоды (неполученного дохода от реализации лотерейных билетов) при осуществлении деятельности на рынке организации и проведении лотерей.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. При этом возбуждение дела о нарушении статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции» до выдачи предупреждения не допускается.
На основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Воронежское УФАС России

ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
АО «Технологическая компания «Центр» (ОГРН 1127746385095, г. Москва, проспект Волгоградский, д. 43, к. 3, этаж 10 пом. XXV ком 13Б) о прекращении при осуществлении предпринимательской деятельности действий, которые содержат признаки нарушения пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», путем прекращения использования на сайтах, владельцем доменных имен которых является АО «Технологическая компания «Центр» (или лица, действующие в интересах указанного Общества), в том числе на сайте: «stoloto.ru», либо путем указания конкретных критериев, подтверждающих право использования на сайте «stoloto.ru» символьно-цифрового обозначения «№ 1», имеющих объективное подтверждение.
Срок выполнения настоящего предупреждения – 10 (рабочих) дней со дня получения АО «Технологическая компания «Центр» настоящего предупреждения.
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в письменной форме в Воронежское УФАС России (394036, г. Воронеж, проспект Революции, 21, в том числе продублировать по электронной почте: to36@fas.gov.ru) в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение данного предупреждения.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Отсутствие в Воронежском УФАС России документов, подтверждающих исполнение предупреждения в установленный срок, будет считаться неисполнением АО «Технологическая компания «Центр» настоящего предупреждения.
Согласно части 7 и части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель управления                                                                      Д.Ю. Чушкин