Решение №05-16/4344 по результатам рассмотрения жалобы <…>, на действия организа... от 26 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 036/10/18.1-472/2019
по результатам рассмотрения жалобы <…>, на действия организатора торгов — арбитражного управляющего <…> при организации открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника ООО «Вектор» (код торгов 035988)
23.07.2019 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 23.07.2019
Решение в полном объеме изготовлено 26.07.2019
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления; Капранчиков А.В. - член Комиссии, старший государственный инспектор; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор,
при участии в рассмотрении дела: представителя арбитражного управляющего <…> — <…>;
в отсутствии заявителя, уведомленного надлежащим образом,
рассмотрев жалобу <…>, на действия организатора торгов — арбитражного управляющего <…> при организации открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника ООО «Вектор» (код торгов 035988): дебиторская задолженность следующих лиц: ОАО «Дом Спорта (ИНН 3663069041) - 21 605 150,00 руб.; ООО «Торговый дом «Хлебный» (ИНН 3665044116) - 20 366 120,00 руб.; ООО «Торговый дом «Павловскхлеб» (ИНН 3620009217) - 3 000 000,00 руб.; ОАО «Павловскхлеб» (АО «Павловскхлеб» ИНН 3620000077) - 2 590 000,00 руб. Начальная цена продажи лота № 1 - 200 000,00 (двести тысяч) рублей,
у с т а н о в и л а:
12.07.2019 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба <…> (далее - заявитель), на действия организатора торгов — арбитражного управляющего <…> (далее - организатор торгов) при организации открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника ООО «Вектор» (код торгов 035988): дебиторская задолженность следующих лиц: ОАО «Дом Спорта» (ИНН 3663069041) - 21 605 150,00 руб.; ООО «Торговый дом «Хлебный» (ИНН 3665044116) - 20 366 120,00 руб.; ООО «Торговый дом «Павловскхлеб» (ИНН 3620009217) - 3 000 000,00 руб.; ОАО «Павловскхлеб» (АО «Павловскхлеб» ИНН 3620000077) - 2 590 000,00 руб. Начальная цена продажи лота № 1 - 200 000,00 (двести тысяч) рублей (далее - торги).
Указанная жалоба признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции», и принята к рассмотрению по существу.
О времени и месте рассмотрения жалобы стороны были уведомлены посредством факсимильной и электронной почтовой связи и публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте Воронежского УФАС России в сети Интернет. Срок рассмотрения жалобы продлевался антимонопольным органом на основании части 14.1 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции».
Заявитель полагает, что арбитражный управляющий неправомерно не допустил заявку заявителя к участию в торгах по причине не подтверждения поступления задатка на счет.
Заявитель представил платежное поручение, которым подтверждает, что перечислил денежные средства в качестве задатка в последний день для приема заявок — 08.07.2019, установленный в сообщении о проведении торгов.
Организатор торгов не согласился с доводами жалобы по основаниям, изложенным в возражениях, представил письменные и устные пояснения.
Изучив имеющиеся материалы дела, исследовав документы, предоставленные заявителем, организатором торгов и оператором электронной площадки АО «Центром дистанционных торгов», в соответствии с требованиями статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
27.05.2019 на сайте ЕФРСБ и 01.06.2019 года (интернет-версия) в газете «Коммерсантъ» организатором торгов было размещено извещение о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «Вектор».
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2018 (дело № А14-15244/2018) конкурсным управляющим назначена <…>.
В соответствии с информацией, указанной в сообщении о проведении торгов, торги проводились 09.07.2019 в 12 часов на ЭТП «Центр дистанционных торгов» на сайте www.cdtrf.ru.
Для участия в торгах необходимо зарегистрироваться на ЭТП, подать заявку и требуемые электронные документы, подписанные ЭЦП заявителя, на сайте ЭТП начиная с 9.00 часов 03.06.2019 до 17.00 08.07.2019 в режиме ежедневной работы ЭТП.
Задаток для участия в торгах - 10% от стоимости лота перечисляется на р/с оператора электронной площадки по реквизитам: получатель АО «Центр дистанционных торгов»; ИНН 1656057203, КПП 784101001, р/с 40702810700470001933.
Комиссией Воронежского УФАС России было установлено, что заявка от имени <…> была подана <…> 08.07.2019 в 16:35:32 (протокол об определении участников торгов № 35988 от 08.07.19), <…> не был допущен к числу участников торгов, поскольку на момент составления протокола: 08.07.2019 17:36, у организатора торгов отсутствовало подтверждение электронной торговой площадки «ЦДТ» о поступлении задатка на лицевой счет, указанный в сообщении.
Как следует из информации, предоставленной АО «Центром дистанционных торгов», 08.07.2019года на лицевой счет оператора денежные средства, перечисленные <…> в качестве задатка не поступали.
В подтверждение предоставленной информации были представлены оповещения о задатках, которые формируются оператором при поступлении средств на счет и направляются организатору торгов.
В соответствии с ч.10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Заявитель в свою очередь, не предоставил сведений о том, что деньги, перечисленные им через АО «Тинькофф Банк» в качестве задатка были получены АО «Центром дистанционных торгов» до составления протокола.
Таким образом, заявитель, оплатив денежные средства в качестве задатка в день составления протокола действовал на свой страх и риск, так, как большинством банков денежные переводы осуществляются в течении трех рабочих дней.
При вышеуказанных обстоятельствах, Комиссия Воронежского УФАС России, рассмотрев доводы жалобы заявителя, не усматривает в действиях арбитражного управляющего нарушения порядка и организации торгов в части отказа в допуске заявителя к участию в торгах по причине того, что поступление задатка от заявителя на счет, указанный в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу <…>, на действия организатора торгов — арбитражного управляющего <…> при организации открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника ООО «Вектор» (код торгов 035988) необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Члены Комиссии А.В. Капранчиков
Н.И. Сисева