База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 036/10/18.1-66/2020
по результатам рассмотрения жалобы <…> на бездействие арбитражного управляющего <…> по исполнению предписания антимонопольного органа
24.01.2020                                                      г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2020
Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2020
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции»), (далее – Комиссия) в составе:
Логошин А.В. - председатель Комиссии, зам. руководителя-начальник отдела; Карпенко М.А. - член Комиссии, специалист - эксперт,
Субботин С.Г. - член Комиссии, ведущий специалист - эксперт;
в отсутствии надлежащим образом уведомленных:
заявителя — <…>;
организатора – арбитражного управляющего <…>;
рассмотрев жалобу на действия <…> при проведении торгов по реализации имущества <…> (номера торгов 041318 и 041317), в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
15.01.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба <…> (далее — Заявитель) на действия арбитражного управляющего <…> (далее – Организатор) при проведении торгов по реализации имущества <…> (номера торгов 041318 и 041317). Существо жалобы, с которой обратился Заявитель, состоит в следующем.
Заявитель считает, что Организатор не исполняет выданное ему антимонопольным органом предписание об устранении выявленных нарушений.
Указанная жалоба признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» и принята к рассмотрению по существу.
В просительной части жалобы Заявителем сформированы следующие требования — признать жалобу обоснованной, отменить результаты торгов, действия Организатора признать незаконными, выдать Организатору предписание об устранении допущенных нарушений.
Статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции» установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушения при организации и проведении торгов по продаже имущества должника в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
О времени и месте рассмотрения жалобы стороны были уведомлены посредством электронной почтовой связи и публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте Воронежского УФАС России в сети Интернет.
В целях более полного выяснения всех обстоятельств, Комиссией был объявлен перерыв до 24.01.2020 г., до 14 часов 30 минут.
В результате рассмотрения настоящего дела и исследования всех имеющихся доказательств и материалов Комиссией установлено следующее.
Решением Комиссии Воронежского УФАС России от 25.12.2019 г. № 036/10/18.1-992/2019 жалоба <…> на действия арбитражного управляющего <…>, поступившая в Воронежское УФАС России 12.12.2019 г. была признана обоснованной. <…> было выдано предписание, согласно которому <…> предписывалось совершить следующие действия:
- отменить результаты торгов №№ 041318 и 041317 по реализации имущества <…>.
- продлить срок приёма заявок по последнему периоду указанных торгов на 10 (десять) дней.
- провести оценку заявок и торги в соответствии с действующим законодательством.
- обеспечить возможность <…> ознакомиться с реализуемым имуществом.
- предоставить в Воронежское УФАС России, вместе с уведомлением об исполнении предписания, документальные подтверждения ознакомления <…> с имуществом в случае, если таковое произойдёт, а также заявку <…> в случае, если таковая будет подана.
Срок исполнения указанного предписания установлен до 25.01.2020 г.
<…> Комиссии были представлены документы, подтверждающие исполнение предписания по ранее рассмотренной жалобе. Согласно представленным документам были совершены следующие действия:
1.    Торги № 041318 и № 041317 были отменены (копии уведомлений прилагаются).
2.    Объявлены торги по продаже имущества <…> (сообщения от 10.01.2019 г., копии карточки торгов прилагаются).
3.    В адрес <…> 31.12.2019 г. было направлено уведомление об ознакомлении с имуществом (копия прилагается).
4.    <…> ознакомился с имуществом должника17.01.2020 г. (копии актов ознакомления прилагаются).
5.    На 21.01.2020 г. торги по продаже имущества были приостановлены на основании п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 48 от 25.12.2018 г., определения Арбитражного суда Воронежской области от 17.01.2020 г. по делу № А14-268/2020 о принятии обеспечительных мер, уведомления Воронежского УФАС России от 17.01.2020 г. о принятии к рассмотрению настоящей жалобы.
Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы Заявителя, последним представлены не были.
На основании изложенного Комиссия считает, что Организатором были совершены все возможные действия, направленные на исполнение предписания.
Так же Комиссия отмечает, что Заявитель подал жалобу 15.01.2020 г., тогда как срок исполнения предписания был установлен 25.01.2020 г.
Учитывая вышесказанное, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу об отсутствии бездействия Организатора по исполнению предписания по делу № 036/10/18.1-992/2019.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <…> на бездействие арбитражного управляющего <…> по исполнению предписания антимонопольного органа, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии                                          А.В. Логошин
Члены Комиссии                                                     М.А. Карпенко
                                                                               С.Г. Субботин