База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 261 -рнп
об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Юнитрейд»
19.08.2011 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителя ООО «Юнитрейд»: <...>;
Департамента здравоохранения Воронежской области: <...>,
рассмотрев обращение Департамента здравоохранения Воронежской области о действиях ООО «Юнитрейд» по незаключению государственного контракта на поставку оборудования и автомобилей для нужд противотуберкулезных диспансеров, подведомственных Департаменту здравоохранения Воронежской области в рамках ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы» (реестровый номер торгов 0131200001011001117), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Департамента здравоохранения Воронежской области о действиях ООО «Юнитрейд» по незаключению государственного контракта на поставку оборудования и автомобилей для нужд противотуберкулезных диспансеров, подведомственных Департаменту здравоохранения Воронежской области в рамках ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы» (реестровый номер торгов 0131200001011001117).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 28.07.2011 года победителем аукциона было признано ООО «Юнитрейд».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик направил оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ООО «Юнитрейд».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта муниципального контракта и предоставления документов, свидетельствующих об обеспечении исполнения контракта со стороны ООО «Юнитрейд» приходился на 07.07.2011 года.
В указанный срок подписанный со стороны ООО «Юнитрейд» проект муниципального контракта и документ, свидетельствующий об обеспечении исполнения контракта оператору электронной площадке направлен не был.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный законом, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Представитель ООО «Юнитрейд» в ходе рассмотрения дела пояснил, что ООО «Юнитрейд» от заключения государственного контракта не отказывается, причиной не направления подписанного государственного контракта в срок стали технические неполадки в работе сети интернет.
Более того, в качестве добросовестности намерений свидетельствует также тот факт, что 01.08.2011 года ООО «Юнитрейд» предоставило в бумажном виде подписанный государственный контракт.
Представитель Заказчика факт предоставления, подписанного государственного контракта, ООО «Юнитрейд» не отрицает, на внесение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Юнитрейд» не настаивает.
На основании указанного, у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
1. В связи с отсутствием факта уклонения от заключения государственного контракта на поставку оборудования и автомобилей для нужд противотуберкулезных диспансеров, подведомственных Департаменту здравоохранения Воронежской области в рамках ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы» (реестровый номер торгов 0131200001011001117) сведения об ООО «Юнитрейд» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Департаменту здравоохранения Воронежской области повторно направить оператору электронной площадки проект государственного контракта, для его последующего подписания ООО «Юнитрейд» электронной цифровой подписью.
Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 22.08.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии