Решение б/н Решение от 15.09.2011 года по делу №294-з от 11 июля 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Аурум» на действия государственного заказчика ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет
(дело № 294-з)
15.09.2011г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителя ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет <...>,
в отсутствие представителей заявителя ООО «Аурум» (уведомленного надлежащем образом о времени и месте рассмотрения жалобы), рассмотрев жалобу ООО «Аурум» на действия государственного заказчика ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на «Поставку и установку душевых кабин» (номер торгов 0331100013511000200), установила:
08.09.2011 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Аурум» на действия государственного заказчика ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на «Поставку и установку душевых кабин» (номер торгов 0331100013511000200, далее – аукцион).
По мнению Заявителя государственным заказчиком были нарушены его права и законные интересы вследствие сокращения срока подачи заявок на участие в аукционе.
Представитель государственного заказчика, не соглашаясь с аргументами Заявителя, считает доводы, изложенные в жалобах, необоснованными, а проведенную процедуру аукциона соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
В результате проведения проверки действий государственного заказчика при размещении данного заказа выявлено нарушение Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94–ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Согласно извещению о проведении аукциона, размещенному на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке roseltorg.ru дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 06.09.2011 года, 09 часов 00 мин.
В соответствии с документацией об аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 06.09.2011 года, 16 часов 00 мин.
Частью 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов установлено, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что государственным заказчиком нарушены требования ч.1 ст.41.6 и ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов, а именно: установление в документации об аукционе сведений о времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, не соответствующих сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что ООО «Аурум» имело возможность ознакомиться как с извещением, размещенным на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, так и на электронной площадке roseltorg.ru.
Какие-либо запросы о разъяснении положений документации об аукционе ООО «Аурум» Заказчику не направляло.
Исследовав предоставленные документы, оценив фактические обстоятельства дела, совокупность предоставленных сторонами документов и объяснений, руководствуясь частью 1, 2, 4 статьи 57, и на основании пункта 1 части 9 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов решила:
1. Признать жалобу ООО «Аурум» на действия государственного заказчика ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на «Поставку и установку душевых кабин» (номер торгов 0331100013511000200) обоснованной.
2. В действиях государственного заказчика ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет признать нарушение требования ч.1 ст.41.6 и ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов, а именно: установление в документации об аукционе сведений о времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, не соответствующих сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
3. Выдать государственному заказчику - ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет предписание об устранении нарушений требований ч.1 ст.41.6 и ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 15.09.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 16.09.2011 года.
Председатель Комиссии
Член Комиссии
Член Комиссии