База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 303-рнп
об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО МКП ПО БПХ «Чайка»
15.09.2011 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии,
в присутствии представителя МКП ПО БПХ «Чайка»: <...>,
в присутствии представителя Муниципального учреждения Городского молодежного центра: <...>,
рассмотрев обращение Муниципального учреждения Городского молодежного центра о действиях МКП ПО БПХ «Чайка» по незаключению муниципального контракта на оказание услуг по стирке белья в детских оздоровительных лагерях, установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Муниципального учреждения Городского молодежного центра о действиях МКП ПО БПХ «Чайка» по незаключению муниципального контракта на оказание услуг по стирке белья в детских оздоровительных лагерях.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 20.07.2011 года победителем аукциона было признано МКП ПО БПХ «Чайка».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик направил оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки МКП ПО БПХ «Чайка».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта муниципального контракта и предоставления документов, свидетельствующих об обеспечении исполнения контракта со стороны МКП ПО БПХ «Чайка» приходился на 01.08.2011 года.
В указанный срок подписанный со стороны МКП ПО БПХ «Чайка» проект муниципального контракта и документ, свидетельствующий об обеспечении исполнения контракта оператору электронной площадке направлен не был.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный законом, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Представитель МКП ПО БПХ «Чайка» в ходе рассмотрения дела пояснил, что МКП ПО БПХ «Чайка» от заключения муниципального контракта не отказывается, причиной не направления подписанного муниципального контракта в срок стало отсутствие технической возможности, ввиду нахождения сотрудников, в чьи полномочия входит обеспечение взаимодействия работы на электронной площадке в отпуске по причине временной нетрудоспособности.
Более того, в качестве добросовестности намерений свидетельствует также тот факт, что 01.08.2011 года МКП ПО БПХ «Чайка» предоставило в бумажном виде подписанный муниципальный контракт, а также платежное поручение № 633 от 29.07.2011 года, подтверждающее внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта.
Представитель Заказчика факт предоставления подписанного муниципального контракта МКП ПО БПХ «Чайка» не отрицает, на внесение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО МКП ПО БПХ «Чайка» не настаивает.
На основании указанного, у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
1. В связи с отсутствием факта уклонения от заключения муниципального контракта на оказание услуг по стирке белья в детских оздоровительных лагерях сведения об МКП ПО БПХ «Чайка» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Муниципальному учреждению Городскому молодежному центру повторно направить оператору электронной площадки проект муниципального контракта, для его последующего подписания МКП ПО БПХ «Чайка» электронной цифровой подписью.
Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 16.09.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии