База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 96-14к/3к
                                                                                                             город Воронеж
Резолютивная часть решения оглашена "26" апреля 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено "03" мая 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии: <...>,
члены Комиссии: <...>,
рассмотрев дело № 96-14к/3к, возбужденное по заявлению Медицинской ассоциации «Эра» (394000, г. Воронеж, проспект Революции, д. 11, ИНН 3666142300 ОГРН 1073600000616) (далее – МА «Эра», заявитель) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Новая Эра» (394042, г. Воронеж, ул. Минская, дом 83, офис 1, ИНН 3661050609, ОГРН 1103668026164) (далее – ООО «МЦ «Новая Эра», Общество, ответчик) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»),
в присутствии представителей заявителя – <...> и <...> и представителя ответчика – <...>, установила:
29 декабря 2010 года в Воронежское УФАС России поступило заявление МА «Эра», содержащее следующую информацию.
МА «Эра» принадлежит эмблема (символика), зарегистрированная Федеральной регистрационной службой Министерства юстиции Российской Федерации 11.12.2007 за № 26-07. В основе эмблемы (символики) содержится слово «ЭРА», каждая буква которого находится в окружности, две из которых, расположенных по краям, синего цвета и одна, расположенная между ними, зеленого цвета. В каждой из окружностей находится одна из букв слова «ЭРА»: буква «Э» расположена в первой окружности синего цвета, по правому краю окружности; буква «Р» расположена по центру зеленой окружности; буква «А» расположена в третьей окружности синего цвета по левому краю (далее –эмблема, символика).
20.12.2010 по адресу: г. Воронеж, ул. Минская и в близлежащих районах, на входных дверях подъездов жилых домов, сотрудником МА «Эра» были обнаружены рекламные листовки с эмблемой (символикой), похожей до степени смешения на эмблему (символику) МА «Эра», которые принадлежат ООО «МЦ «Новая Эра». На входной двери Общества по адресу: г. Воронеж, ул. Минская, дом 83, офис 1, находится вывеска, на которой также используется эмблема (символика) МА «Эра».
Как указано в заявлении МА «Эра», заявитель не заключал с ООО «МЦ «Новая Эра» лицензионный договор на использование эмблемы, а также иным способом не выражал свое согласие на ее использование.
В соответствие с Приказом от 31.03.2011 № 65 в отношении ООО «МЦ «Новая Эра» возбуждено дело и создана Комиссия по рассмотрению дела № 96-14к/3к о нарушении антимонопольного законодательства.
06.04.2011 Определением о назначении дела № 96-14к/3к о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрение настоящего дела назначено на 15 часов 00 минут 19.04.2011 и у ООО «МЦ «Новая Эра» истребованы необходимые для рассмотрения настоящего дела сведения (информация).
19.04.2011 на рассмотрении дела представитель заявителя <...> пояснил, что рассматриваемая эмблема, зарегистрированная МА «Эра» 22.02.2007 в органах Министерства юстиции Российской Федерации, используется как самой МА «Эра», так и ее членами. ООО «МЦ «Новая Эра» не является членом МА «Эра» и не имеет право пользования эмблемой.
В свою очередь представитель ООО «МЦ «Новая Эра» пояснил, что ООО «МЦ «Новая Эра» не имеет зарегистрированных товарных знаков в виде эмблем (символик). В соответствии с договором от 15.12.2010 № 15 между Обществом и ИП <...> изготовлена и размещена над выходом в помещение медицинского центра «Новая Эра» вывеска следующего содержания «ООО «Медицинский центр «Новая Эра» стоматология». На вывеске также была изображена акула с открытой пастью. О наличии у МА «Эра» зарегистрированной эмблемы (символики) Обществу не было известно. Представитель ответчика также пояснил, что не обладает специальными познаниями в области владения и использования товарных знаков, в том числе, эмблемы, но считает, что ООО «МЦ «Новая Эра» не использовало товарные знаки в виде эмблемы (символики), сходные до степени смешения с товарным знаком в виде эмблемы МА «Эра». После получения письма Воронежского УФАС России от 10.03.2011 исх. № 03-16/822, 15.04.2011 Обществом предприняты меры в виде удаления с вывески ООО «МЦ «Новая Эра» слова «ЭРА», так как у Общества не было цели нарушить чьи-то права.
В ходе рассмотрения дела Комиссией Воронежского УФАС России объявлен перерыв в рассмотрении дела в связи с необходимостью предоставления в срок до 15 часов 00 минут время московское 22.04.2011 ООО «МЦ «Новая Эра» дополнительной информации (сведений): всех оригинал-макетов и аудио- видеоматериалов рекламы Общества, распространенной / распространяемой в период с 01.10.2010 с указанием времени и места распространения, а также копий договоров на производство и размещение запрашиваемой рекламы.
22.04.2011 Обществом предоставлены оригинал-макеты рекламы ООО «МЦ «Новая Эра» (вывески, листовки, визитки), копии: договора № 64 от 29.11.2010 на изготовление визиток и рекламных листовок и договора № 28 от 04.04.2011 на изготовление наружной рекламы.
В 15 часов 00 минут 26.04.2011 после перерыва рассмотрение дела продолжено в присутствии представителя заявителя – <...> и представителя ответчика – <...>.
В ходе рассмотрения дела представитель заявителя просил признать факт нарушения ООО «МЦ «Новая Эра» антимонопольного законодательства.
Представитель ответчика пояснил, что реклама ООО «МЦ «Новая Эра» с использованием эмблемы изготовлена в соответствии с договором № 64 от 29.11.2010 на изготовление визиток и рекламных листовок и распространялась сотрудниками Общества на улице Минская города Воронеж. Представитель ответчика также пояснил, что эмблема, которая использовалась ООО «МЦ «Новая Эра», не сходна до степени смешения с эмблемой МА «ЭРА», но, если заявитель обратился бы к Обществу с претензией относительно распространения эмблемы, то ООО «МЦ «Новая Эра» прекратило бы ее использование еще в декабре 2010 года.
Ознакомившись с полученными доказательствами, объяснениями представителями сторон и иными материалами дела, Комиссия считает, что действия ООО «МЦ «Новая Эра» по использованию на вывеске медицинского центра «Новая Эра» (г. Воронеж, ул. Минская, д. 83) графического обозначения, сходного до степени смешения с эмблемой МА «Эра», являются актом недобросовестной конкуренции по следующим основаниям.
В соответствии с Протоколом №3 от 10.10.2007 общего собрания членов МА «Эра», эмблема (символика) в виде слова «ЭРА», первая и последняя буква которого находится в окружности синего цвета, а вторая буква – в окружности зеленого цвета, утверждена и используется в своей предпринимательской деятельности ООО «Родент» (г. Воронеж, площадь Ленина, д.6, ИНН 3664056013 ОГРН 1033600151078), ООО «АЛЬТАИР-Стоматология» (г. Воронеж, проспект Революции, д. 43, офис 19 ИНН 3666096156 ОГРН 1023601550829), ООО «ДЕНТ ЛАЙН» (г. Воронеж, ул. Революции 1905 года, д. 11А, ИНН 3666060079 ОГРН 1033600032960), ООО «АЛЬТЕР-Д» (г. Воронеж, ул. Набережная Авиастроителей, д. 16, оф. 99 ИНН 3663039470 ОГРН 1033600053453), ООО компания «Аврора» (г. Воронеж, ул. Маршала Жукова, д.20, оф. 4, ИНН 3663054729 ОГРН 1053600264002), ООО «Эстет» (г. Воронеж, пр. Революции, д. 11, ИНН 3665033700 ОГРН 1023601530831).
Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ, указанные выше члены МА «Эра» и ООО «МЦ «Новая Эра» осуществляют приносящую доход деятельность на одном товарном рынке (рынок стоматологических услуг) в пределах определенных географических границ – городского округа город Воронеж.
Стоматологические услуги, оказываемые как членами МА «Эра», так и ООО «МЦ «Новая Эра», являются взаимозаменяемыми, поскольку могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить услугу одного из указанных лиц на услугу другого.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
В соответствии с частью 1 статьи 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации, правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
В соответствии со статьей 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, осуществление недобросовестной конкуренции, противоречащей честным обычаям в торговых и промышленных делах, недопустимо. Подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов, промышленной или торговой деятельности конкурента, ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, промышленную или торговую деятельность конкурента, указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товара.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под товаром понимается объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Оказание ООО «МЦ «Новая Эра» стоматологических услуг в медицинском центре «Новая Эра» (г. Воронеж, ул. Минская, д. 83), с использованием вывески, содержащей графическое обозначение, сходное до степени смешения с эмблемой (символикой) в виде слова «ЭРА», первая и последняя буква которого находится в окружности синего цвета, а вторая буква – в окружности зеленого цвета, способно вызвать смешение разных субъектов предпринимательской деятельности и создать впечатление о наличии связей или особых отношений между членами МА «Эра» и ООО «МЦ «Новая Эра» путем получения необоснованного преимущества в предпринимательской деятельности, выраженного в формировании и поддержании интереса потребителей к своим услугам (стоматологические услуги) посредством использования, в том числе репутации МА «Эра» и ее членов (ООО «Родент», ООО «АЛЬТАИР-Стоматология», ООО «ДЕНТ ЛАЙН», ООО «АЛЬТЕР-Д», ООО компания «Аврора», ООО «Эстет»), кроме того, вызвать смешение в отношении предприятия, товаров (услуг) или деятельности конкурента, что не допускается пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».
Действия конкурента ООО «МЦ «Новая Эра» причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам - членам МА «Эра» либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Из смысла статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, под убытками, подразумевается не только реальный ущерб, но и упущенная выгода. В данном случае ООО «МЦ «Новая Эра» могло причинить убытки членам МА «Эра» - законным пользователям эмблемы (символики) в виде слова «ЭРА», работающим на рынке стоматологических услуг в городском округе г. Воронеж.
Таким образом, перечисленные выше действия ООО «МЦ «Новая Эра» являются формой недобросовестной конкуренции, квалифицированной как таковая в пункте 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия находит основания для выдачи ООО «МЦ «Новая Эра» предписаний о прекращении недобросовестной конкуренции и о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Руководствуясь частью 1 статьи 14, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия решила:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Новая Эра» (394042, г. Воронеж, ул. Минская, дом 83, офис 1, ИНН 3661050609, ОГРН 1103668026164), нарушившим требования пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части введения в заблуждение потребителей в отношении производителя стоматологических услуг.
2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Новая Эра» (394042, г. Воронеж, ул. Минская, дом 83, офис 1, ИНН 3661050609, ОГРН 1103668026164), предписание о прекращении недобросовестной конкуренции (нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции») путем прекращения использования в предпринимательской деятельности принадлежащей МА «Эра» эмблемы (символики), содержащей слово «ЭРА», первая и последняя буква которого находится в окружности синего цвета, а вторая буква – в окружности зеленого цвета.
3. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Новая Эра» (394042, г. Воронеж, ул. Минская, дом 83, офис 1, ИНН 3661050609, ОГРН 1103668026164), предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, путем недопущения использования графического обозначения, сходного до степени смешения с эмблемой (символикой) в виде слова «ЭРА», первая и последняя буква которого находится в окружности синего цвета, а вторая буква – в окружности зеленого цвета, которое способно вызвать смешение разных субъектов предпринимательской деятельности и создать впечатление о наличии связей или особых отношений между членами МА «Эра» и ООО «МЦ «Новая Эра».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа. 
Председатель Комиссии
Члены Комиссии