База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е 87-з
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Перспектива» на действия заказчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (№ извещения 0131300045218000010)
12.03.2018г. г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2018г.
Решение в полном объеме изготовлено 12.03.2018г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, вр.и.о. руководителя управления; Полухин С.И. - член Комиссии, зам. начальника отдела; Попова М.О. - член Комиссии, специалист эксперт,
рассмотрев жалобу ООО «Перспектива» на действия заказчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (далее — Заказчик, Уполномоченный орган), в части несоблюдения законодательства о закупках при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на реконструкцию водопроводных сетей п. Лушниковка Бобровского муниципального района Воронежской области» (№ извещения 0131300045218000010),
в отсутствии представителей:
заказчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (возражения на жалобу, ходатайство от 28.02.2018 о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей);
в отсутствие представителей ООО «Перспектива», уведомленных надлежащим образом,
у с т а н о в и л а:
26.02.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Управление) поступила жалоба ООО «Перспектива» (далее - Заявитель) на действия заказчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, в части несоблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на реконструкцию водопроводных сетей п. Лушниковка Бобровского муниципального района Воронежской области» (№ извещения 0131300045218000010).
По мнению Заявителя, документация об аукционе разработана с нарушениями законодательства о контрактной системе.
В возражениях на жалобу ООО «Перспектива» Заказчик, Уполномоченный орган доводы Заявителя считают необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
08.02.2018г. администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на реконструкцию водопроводных сетей п. Лушниковка Бобровского муниципального района Воронежской области» (№ извещения 0131300045218000010).
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
27.02.2018г. Воронежским УФАС России в адрес заявителя направлено уведомление (исх.№ 05-16/771) о принятии жалобы к рассмотрению (на 05.03.2018г. в 09 часов 30 минут) согласно которому в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе, ООО «Перспектива» необходимо было предоставить сведения, информацию и документы, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов заявителя, документы об аккредитации на электронной торговой площадке, сведения (информацию) о намерении заявителя участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта, а также копии разрешительных документов, требуемых в соответствии с документацией об аукционе (копии запросов о даче разъяснений аукционной документации (при наличии) (свидетельство СРО, лицензии и т.д.) и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.
05.03.2018г. года к 09 часам 30 минутам ООО «Перспектива» явку своих полномочных представителей не обеспечило, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов, допущенных заказчиком, уполномоченным органом в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона право заключения контракта на реконструкцию водопроводных сетей п. Лушниковка Бобровского муниципального района Воронежской области» (№ извещения 0131300045218000010), не предоставили.
Заказчику - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области от ООО «Перспектива» запросов о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе не поступало, заявка на участие в аукционе не подавалась.
На основании вышеизложенного, ввиду не предоставления заявителем сведений (информации) и документов, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО «Перспектива», а также принимая во внимание не явку представителя ООО «Перспектива» на рассмотрение жалобы для дачи пояснений, Комиссия считает, что действия заказчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области не могут нарушать права и законные интересы заявителя.
Руководствуясь ч.1 ст.105 , ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «Перспектива» на действия заказчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, уполномоченного органа - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на реконструкцию водопроводных сетей п. Лушниковка Бобровского муниципального района Воронежской области» (№ извещения 0131300045218000010) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Член Комиссии С.И. Полухин
Член Комиссии М.О. Попова