Решение б/н Решение от 05.08.2011 года по делу № 247-рнп от 11 июля 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 247-рнп
об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Техно-Сервис»
05.08.2011 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителей:
МУ «Районная дирекция единого заказчика ЖКХ» Левобережного района: <...>;
ООО «Техно-Сервис»: <...>,
рассмотрев обращение МУ «Районная дирекция единого заказчика ЖКХ» Левобережного района о действиях ООО «Техно-Сервис» по незаключению муниципального контракта на выполнение работ по покраске турникетного ограждения и бортовых камней (реестровый номер торгов 0131300000611002082), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение МУ «Районная дирекция единого заказчика ЖКХ» Левобережного района о действиях ООО «Техно-Сервис» по незаключению муниципального контракта на выполнение работ по покраске турникетного ограждения и бортовых камней (реестровый номер торгов 0131300000611002082).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 20.07.2011 года победителем аукциона было признано ООО «Техно-Сервис».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик направил оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ООО «Техно-Сервис».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта муниципального контракта и предоставления документов, свидетельствующих об обеспечении исполнения контракта со стороны ООО «Техно-Сервис» приходился на 30.07.2011 года.
В указанный срок подписанный со стороны ООО «Техно-Сервис» проект муниципального контракта и документ, свидетельствующий об обеспечении исполнения контракта оператору электронной площадке направлен не был.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный законом, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Представитель ООО «Техно-Сервис» в ходе рассмотрения дела пояснил, что ООО «Техно-Сервис» от заключения муниципального контракта не отказывается, причиной не направления подписанного муниципального контракта в срок стали технические неполадки в работе электронной площадки.
Более того, в качестве добросовестности намерений свидетельствует также тот факт, что на 27.07.2011 года ООО «Техно-Сервис», уведомлял заказчика о невозможности подписать контракт в связи с проблемами в работе электронной торговой площадки, а также факт предоставления в бумажном виде подписанного муниципального контракта.
Представитель Заказчика факт предоставления подписанного муниципального контракта ООО «Техно-Сервис» не отрицает на включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Техно-Сервис» не настаивает.
На основании указанного, у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
1. В связи с отсутствием факта уклонения от заключения муниципального контракта на выполнение работ по покраске турникетного ограждения и бортовых камней (реестровый номер торгов 0131300000611002082) сведения об ООО «Техно-Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. МУ «Районная дирекция единого заказчика ЖКХ» повторно направить оператору электронной площадки проект муниципального контракта, для его последующего подписания ООО «Техно-Сервис» электронной цифровой подписью.
Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 09.08.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии