Решение б/н Решение от 31.03.2015 года по делу №99-з от 2 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Лига-Техно» на действия ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области»
(дело № 99-з)
31.03.2015г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, главный государственный инспектор; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор;
в присутствии представителей ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области»: <…>; <…>;
представителя ООО «Лига - Техно»: <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Лига-Техно» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на монтаж и пуско-наладочные работы системы цифрового охранного видеонаблюдения внутренних помещений и периметра объекта ГУ МВД России по Воронежской области, по адресу: г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, 98А (номер извещения 0831100000315000039), установила:
24.03.2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Лига-Техно» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на монтаж и пуско-наладочные работы системы цифрового охранного видеонаблюдения внутренних помещений и периметра объекта ГУ МВД России по Воронежской области, по адресу: г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, 98А (номер извещения 0831100000315000039) (далее – ОАЭФ).
О времени и месте рассмотрения жалобы стороны были уведомлены посредством факсимильной и почтовой связи и публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте в сети Интернет.
Заявитель полагает, что аукционной комиссией незаконно отклонена первая часть заявки ООО «Лига - Техно».
Представители ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" доводы Заявителя считает необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю закупок (Комиссия) пришла к следующим выводам.
ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в электронной форме на монтаж и пуско-наладочные работы системы цифрового охранного видеонаблюдения внутренних помещений и периметра объекта ГУ МВД России по Воронежской области, по адресу: г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, 98А (номер извещения 0831100000315000039).
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 24.03.2015 года № 0831100000315000039 заявка ООО «Лига-Техно» была отклонена по причине нахождения сведений о данной компании в реестре недобросовестных поставщиков.
Согласовано части 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Руководствуясь указанным положением закона, Заказчик в извещении и документации ОАЭФ установил требование к участникам закупки об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков.
Часть 9 статьи 33 Закона о контрактной систем устанавливает, что отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1 и 2 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
На основании указанной нормы, по результатам проведения проверки соответствия указанному требованию, было установлено, что ООО «Лига-Техно» находиться в реестре недобросовестных поставщиков, в связи с чем комиссией заказчика было принято решение отклонить заявку указанного участника.
С учетом изложенного, Комиссия не находит оснований для признания жалобы ООО «Лига — Техно» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на монтаж и пуско-наладочные работы системы цифрового охранного видеонаблюдения внутренних помещений и периметра объекта ГУ МВД России по Воронежской области, по адресу: г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, 98А (номер извещения 0831100000315000039), обоснованной.
Руководствуясь статьей 106 Закона о закупках Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю закупок решила:
Признать жалобу ООО «Лига — Техно» на действия ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Воронежской области" в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на монтаж и пуско-наладочные работы системы цифрового охранного видеонаблюдения внутренних помещений и периметра объекта ГУ МВД России по Воронежской области, по адресу: г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, 98А (номер извещения 0831100000315000039) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 31.03.2015 года.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии Т.В. Артемьева