Решение б/н о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о... от 2 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 036/06/104-507/2019
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Ньерд»
01.08.2019 года г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 01.08.2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 02.08.2019 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии — врио руководителя управления; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, ведущий заседание; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор,
в отсутствие представителей сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом,
рассмотрев обращения общеобразовательных учреждения Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Ньерд» в связи с уклонением от подписания контрактов (№ извещения о проведении закупки 0131200001019002991),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращения общеобразовательных учреждения Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Ньерд» в связи с уклонением от подписания контрактов (№ извещения о проведении закупки 0131200001019002991).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
20.06.2019г. в единой информационной системе опубликовано извещение № 0131200001019002991 о проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (крупа гречневая).
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 10.07.2019 (размещенном в единой информационной системе 10.07.2019г.) в соответствии с ч. 10 ст. 69 Закона о контрактной системе принято решение о заключении контракта с участником – ООО «Ньерд», который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.
По общим правилам ст. 83.2 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем такой процедуры.
В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта (ч.2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе).
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи (ч.3 ст.83.2 Закона о контрактной системе).
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с частью 4 указанной статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры (ч.5 ст. 83.2 Закона о контрактной системе).
В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных частью 5 указанной статьи, победитель электронной процедуры размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 настоящей статьи, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица (ч.6 ст. 83.2 Закона о контрактной системе).
В ходе рассмотрения обращения, комиссией Воронежского УФАС России установлено, что общеобразовательными учреждения в срок, предусмотренный ч.2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе были опубликованы проекты контрактов для подписания их победителем закупки.
Однако, в сроки, предусмотренные ч.3 и ч.6 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, ООО «Ньерд» контракты подписаны не были.
В силу ч.13 ст. 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
В силу ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупки уклонившихся от заключения контрактов.
При рассмотрении обращения участие представителя ООО «Ньерд» не обеспечило, объяснений о причинах неподписания контракта, равно как и доказательств своей добросовестности при заключении контракта, общество не предоставило.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о закупках, а также постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия
р е ш и л а:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «Ньерд» (ИНН/КПП 3663138288/366301001, 394014, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Менделеева, д.1Б, оф.304, учредитель/генеральный директор <…>).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «Ньерд» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Члены комиссии Ю.В. Рощупкина
Т.В. Артемьева